숭의운동장 도시개발사업지구

복합단지개발 PF사업

민간사업자 공모지침서

2007. 7

CONTENTS

제1장	사업의 개요

제1조 (목적)	1

제2조 (용어의 정의)	1

제3조 (사업내용)	2

제2장	사업시행조건

제4조 (사업추진구조)	9

제5조 (협약체결 이행보증금 납부 등)	9

제6조 (협약이행보증금 납부)	10

제7조 (프로젝트회사 설립 등)	10

제8조 (출자)	10

제9조 (출자자 및 지분율 변경)	11

제10조 (축구전용경기장의 건설 및 무상양여 등)	11

제11조 (축구전용경기장내 수익시설)	11

제12조 (토지공급 등)	11

제13조 (사용승낙 및 소유권 이전)	12

제14조 (당사자 역할분담)	12

제15조 (인허가 추진)	13

제16조 (제영향평가 등 이행)	13

제17조 (특약사항)	13

제3장	사업신청자격 및 제출서류 등

제18조 (사업신청자격 및 방법)	15

제19조 (컨소시엄 구성)	15

제20조 (자금조달계획)	15

제21조 (사업신청서류 및 제출방법)	15

제22조 (사업신청 무효)	16

제23조 (비용부담 및 서류반환)	16

제4장	사업계획서 및 평가

제24조 (사업계획서 작성기준)	17

제25조 (사업계획서의 제출)	18

제26조 (배포 및 열람자료)	18

제27조 (평가에 관한 일반사항)	19

제28조 (평가분야 등)	20

제29조 (평가방법)	24

제5장	우선협상대상자 선정

제30조 (우선협상대상자 선정 방법)	25

제31조 (심의과정비공개)	25

제6장	사업협약 체결 및 해지 등

제32조 (사업협약 체결)	27

제33조 (사업협약의 해지)	27

제34조 (손해배상)	28

제7장	추진일정 및 질의응답

제35조 (추진일정)	31

제36조 (기타)	31

붙임 :  1. 사업계획서 및 도판, 모형 작성지침

2. 사전검토 기준

3. 관련서식

4. 축구전용경기장 및 공공시설 설계기준

제1장

사업의 개요

제1조(목적) 본 지침은 인천광역시도시개발공사(이하 "도개공"이라 한다)가 인천광역시 숭의운동장 일원의 도시개발사업지구에 대한 복합단지 PF사업을 시행하기 위한 민간사업자 공모에 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조(용어의 정의) 본 지침서에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. “숭의운동장 도시개발사업”(이하 "사업"이라 한다)이라 함은 기존 숭의운동장을 축구전용경기장으로 신축하고 사업지구 내에 주거․상업․업무․체육․여가 등의 복합기능을 도입하여 계획적으로 개발하기 위한 사업으로 본 지침 제3조를 그 내용으로 한다.

2. “사업대상지”라 함은 인천광역시 남구 숭의동 일원에 위치한 숭의운동장과 그 주변지역 일대를 개발하는 도시개발사업구역으로서 본 지침 제3조 제4항에 의해 규정된 것을 말한다.

3. “사업신청자”라 함은 본 공모에 참여하는 2개 이상의 법인으로 구성된 연합체(이하 "컨소시엄"이라 한다)로서 본 공모에 참여하여 사업계획서를 제출하는 자를 말한다.

4. “우선협상대상자”라 함은 본 지침서 제30조에 따라 선정된 자로서 도개공과 제32조의 사업협약을 체결할 우선적 지위를 가진 자를 말한다.

5. “민간사업자”라 함은 본 공모에 참여하여 제30조에 의하여 우선협상대상자로 선정되어 제32조에 의한 사업협약 체결을 완료한 자를 말한다.

6. “사업계획서”라 함은 사업신청자가 공모지침서 제24조(사업계획서 작성기준)에 의거 작성하여 도개공에 제출하는 사업추진에 관한 기본계획서를 말한다.

7. “프로젝트회사”라 함은 제1호의 사업을 수행하기 위하여 도개공과 민간사업자가 공동으로 출자하여 설립하는 법인으로 법인세법 제51조의2제1항6호에 해당하는 요건을 갖춘 법인을 말한다.

8. “총 투자비”라 함은 민간사업자가 프로젝트회사에 출자할 자기자본과 프로젝트회사로 하여금 조달하게 할 타인자본의 합계액으로서 사업계획서상 일체의 비용을 말한다.

9. “민간투자비”라 함은 사업계획서상 총 투자비에서 제11조의 토지매매 대금을 제외한 금액을 말한다.

10. “단지조성공사”라 함은 도개공이 프로젝트회사가 건축법에 의한 착공을 할 수 있도록 대상토지를 조성하는 공사를 말한다(지장물 철거공사 및 폐기물처리공사).

11. “축구전용경기장”이라 함은 사업대상지내 『<붙임 4> 축구전용경기장 및 공공시설 설계기준』의 기준에 의하여 신축되는 2만석 규모의 축구경기장 및 부대시설 등을 말한다.

12. “공공시설”이라 함은 사업대상지내 건설될 파출소, 소방서, 기타 인허가 과정에서 건설이 필요한 시설 등을 말한다.

13. “재무적 투자자”라 함은 ⌜법인세법 시행령⌟ 제86조의2 제4항1호에 해당하는 금융기관을 말한다.

제3조(사업내용) 본 사업의 주요 내용은 다음과 같다.

① 사업의 목적

1. 인천광역시 도시재생사업의 앵커사업으로서 도시균형발전의 일환으로 슬럼화 되고 노후화된 운동장 시설의 개발을 통하여 구도심 균형발전 도모

2. 노후화된 숭의운동장 일대를 주거ㆍ상업ㆍ업무ㆍ체육ㆍ문화 등 복합기능을 도입하여 24시간 활기 있는 웰빙타운 조성

3. 도원역과 연계한 상업시설 및 주상복합, 축구전용경기장 건립을 통하여 복합 시너지 효과 창출, 지역 중심상권 활성화

② 사업명 : 숭의운동장 도시개발사업지구 복합단지개발 프로젝트 파이낸싱 사업

③ 사업대상지 : 인천광역시 남구 숭의동 180-6번지 일원(90,127㎡)

위  치  도

④ 토지이용계획

(단위 : 천원)

구 분	합 계	ⓐ		ⓑ	ⓒ	ⓓ	ⓔ
용 도	-	주거복합		상업시설	운동장	파출소	도로
		주거부분	비주거 부분
면적(㎡)	90,127.0㎡	23,035.0㎡		4,503.0㎡	62,200.0㎡	150.0㎡	239.0㎡
		20,731.5㎡	2,303.5㎡
용적률(%)		500%		1,000%	80%	1000%	-
건폐율(%)		60%		70%	20%	70%	-
용도지역		준주거지역		일반상업지역	자연녹지지역	일반상업지역	준주거지역
비 고					주거지역 변경 추진 중

토 지 이 용 계 획 도

※숭의운동장 도시개발구역지정 및 개발계획서 기준임.

∙ 연번ⓑ 상업용지는 기정면적에서 30%까지 증대가 가능하며, 위치 및 형상의 조정이 가능함. 단, 연번ⓑ 상업용지 면적 증가 시, 증대된 면적만큼 ⓐ용지의 면적이 감소되어야 함

∙ 연번ⓒ는 면적 변경 없는 범위 내에서 위치 및 형상조정이 가능함

∙ 연번ⓔ의 도로는 위치 및 형상 변경이 불가하며 조성 후 市에 무상양여

⑤ 사업기간

∙ 프로젝트회사 설립일로부터 숭의운동장 도시개발사업지구 준공일까지로 한다.

∙ 본 사업의 목적달성을 위하여 필요한 경우 도개공과 민간사업자는 상호 협의하여 사업기간을 조정할 수 있다.

⑥ 추진경과 및 향후 일정

∙ 2007. 02. 27 : 인천광역시 도시균형발전위원회 심의

∙ 2007. 03. 29 : 도시계획위원회 심의

∙ 2007. 04. 16 : 도시개발구역지정

∙ 2007. 06. 21 : 사업시행자지정

∙ 2007. 07. 30 : 민간사업자 공모

∙ 2007. 08.  3 : 사업설명회 예정

∙ 2008. 04.    : 축구전용경기장 착공(2010. 03. 준공 예정)

⑦ 개발방향

1. 주거ㆍ상업ㆍ업무ㆍ체육ㆍ문화 등 다양한 용도가 어우러진 입체복합단지 조성

2. 다양하고 차별화된 복합기능 도입으로 새로운 지역 중심상권을 조성하여 구도심 재생 활성화

3. 다양한 테마 및 창의적인 개발컨셉 도입을 통한 Land Mark적인 건축물 계획수립

4. 기존의 노후ㆍ불량한 운동장을 재정립하여 최첨단 축구전용경기장 건립

5. 축구전용경기장의 유지ㆍ관리를 위한 수익시설을 창출하여 경기장 자족기능 부여

6. 도원역 활성화를 고려하여 원활한 입체동선체계 구축

7. 공원, 녹지, 테마광장, 보행자 전용도로 등을 도입한 쾌적한 시민 여가공간 조성

⑧ 개발계획지침

1. 일반사항

1) 본 사업과 관련한 계획은 다음과 같으며, 이를 준수하여야 한다.

∙ 숭의운동장 도시개발구역지정 및 개발계획

∙「국토의계획및이용에관한법률」,「수도권정비계획법」,「도시교통정비촉진법」,「환경․교통․재해등에관한영향평가법」,「자연재해대책법」,「도시재정비촉진을위한특별법」,「도시개발법」,「도시개발업무지침」(건설교통부),「도시관리계획수립지침」(건설교통부),「제1종지구단위계획수립지침」(건설교통부),「도시계획시설의결정․구조 설치기준등에관한규칙」,「체육시설설치․이용에관한법률」등 관련법령 및 기준․기타 관련법 및 「인천광역시 도시계획조례」, 「건축조례」, 「도시재생과균형발전지원에관한조례」 등 관련규정

2) 주상복합에 의한 공동주택의 분양가격은 주택법에 의한 분양가상한제를 적용한다.

3) 신개념, 신기술 도입 등을 자유롭게 제시한다.

2. 기본구상

1) 구도심 재생의 선도 사업으로서 낙후된 구도심의 이미지를 제고하며, 지역 활성화를 도모할 수 있는 Land Mark Tower 등의 상징성 부여 방안을 제시한다.

2) 도원역과 입체적으로 연계한 역세권 개발로 지역 중심상권으로 조성하고, 지하공간개발은 전체단지와 도원역 연계성을 고려하여 사업신청자가 자유롭게 구상 및 제시한다.

3. 건축 및 외부공간계획

1) 주변 체육시설과 연계된 단지 내 외부공간계획을 수립하여 숭의운동장구역 내 전체적인 Green Network를 구축하며, 공원･녹지는 이용자의 특성을 고려하여 옥외의 정적 및 동적활동을 충분히 수용할 수 있는 활동공간의 확보가 이루어지도록 계획한다.

2) 숭의운동장 구역의 미관 및 인지도 제고를 위해 건축물의 경관계획을 수립하여 통합된 이미지를 구현할 수 있도록 외부공간계획을 수립한다.

4. 교통처리 계획

1) 도원역, 제물포역세권 재생사업 등 주변 교통과 연계되는 교통계획을 수립한다.

2) 주변 도로와 레벨차가 없는 진출입을 계획함과 동시에 레벨별로 차량 및 보행동선을 분리 계획하며, 보행동선의 연속성 확보 및 쾌적한 보행환경을 조성하여 사업대상지내 보행 Network를 구축한다.

3) 도원역에서 사업대상지내로 연계되는 입체적 보행통로(지하 또는 지상) 확보방안을 고려하여 계획한다.

5. 축구전용경기장 등 조성계획

1) 프로젝트회사는 자기책임으로 제3조제4항 연번 ⓒ에 대해 다음 각 호의 사항 및 <붙임 4>를 준수하여 축구전용경기장을 건설하여야 한다.

㉮ 운동장부지내에는 도시공원 및 녹지 등에 관한 법률에 의한 법정 공원면적(계획인구당 3㎡ 이상, 6,000㎡)을 조성계획 수립 시 확보하여야 하며, 기타 관련법규에 부합되는 계획을 수립하여야 한다.

㉯ 운동장부지내에는 주차장법에 의한 주차면적(도시개발구역면적의 0.6% 이상, 550㎡)을 지상에 확보하여야 하며, 기타 관련법규에 부합되는 계획을 수립하여야 한다.

㉰ 건축물(축구전용경기장)내에는 소방파견소를 연면적 927㎡ 이상을 확보하여야 하며, 소방차가 항시 대기 또는 출동할 수 있는 공간이 확보되어야 한다.

㉱ 공공시설용지 내에는 공원․녹지․광장 등의 오픈 스페이스를 공공시설용지 면적의 20%이상 확보하여야 한다.

㉲ 도시개발구역내 서측과 남측의 이면도로(중로2류)는 도로 확폭(변경결정)이 아니더라도, 원활한 교통소통을 위하여 세부시설 결정 및 건축한계선 등으로 중로1류의 기능을 발휘할 수 있도록 계획하여야 한다.

※ 제3조제4항 연번ⓒ 축구전용구장 건설부지의 용도지역은 기정은 자연녹지지역이나 2020 인천 도시기본계획 일부변경과 관련하여 주거지역으로 변경 추진 중에 있으며 사업신청자는 이를 감안하여 관련법의 허용범위내에서 축구전용경기장 계획을 제안

2) 프로젝트회사는 자기책임으로 제3조 연번 ⓓ 파출소 부지에 대하여 <붙임 4>를 준수하여 건설하고, 건축물을 인천광역시 지방경찰청에 무상 양여한다.

3) 제3조제4항 각 연번의 토지에 적절한 진출입구를 확보하여야 하며, 진출입으로 인하여 발생하는 완화차선 및 도로가각부의 완화차선은 민간사업자와 도개공이 상호 협의하여 추진하여야 한다.

제2장

사업시행조건

제4조(사업추진구조)

① 본 사업은 제3조제4항의 주거복합용지, 상업시설 용지를 개발하여 창출한 수익으로 운동장 용지에 축구전용경기장을 건설하여 인천광역시에 무상 양여하고 공공시설 등을 건설하여 관련기관에 무상 양여하는 구조로서 사업신청자는 상기사항을 모두 포함시켜 사업계획서를 작성하여야 한다.

② 사업신청자는 현재의 개발계획을 참고하여 사업계획서를 작성하되, 사업수지 및 단지활성화를 고려하여 토지이용계획 등 개발계획 변경 내용을 포함하여 사업계획서를 작성할 수 있으며 자세한 사항은 본 지침 제24조의 사업계획서 작성기준을 참고하여 작성한다.

③ 도개공은 사업대상지내 축구전용경기장의 건설과 단지활성화를 위하여 토지매매대금 중 토지조성원가를 제외한 금액을 본 사업에 재투자할 예정이며 그 재투자 금액의 구체적인 내용 및 방법에 대해서는 도개공이 추후 결정하는 바에 따른다.

④ 제3항에 의한 도개공의 재투자금액은 사업신청자가 작성한 사업성 분석, (제12조에 의한 토지매매대금), 개발계획 변경 등 인허가 관련사항 등을 종합 반영하여 제32조에 의한 사업협약 체결 시에 반영한다.

⑤ 민간사업자는 프로젝트회사 설립 후 축구전용경기장을 선 건설하며 제3조4항의 주거복합용지와 상업용지 개발은 민간사업자와 도개공이 협의하여 추진한다.

⑥ 민간사업자는 프로젝트회사 설립 후 도개공이 실시하는 보상 및 단지조성공사에 소요되는 비용을 선 지급하는 것을 원칙으로 한다.

⑦ 사업대상지내 체육회관, 야구장 이전 관련 사업은 인천광역시에서 추진한다.

제5조(협약체결 보증금 납부 등)

① 제30조에 의한 우선협상대상자는 선정일로부터 5일(시중 은행영업일 기준)이내에 제32조의 사업협약 체결을 보증하기 위하여 10억원에 해당하는 금액을 현금, 자기앞수표, 공사의 우선변제권이 확보될 수 있는 정기예금증서 또는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조제2항에 의한 보증서로 도개공에 납부하여야 한다.

② 제1항에 의하여 납부된 협약체결 보증금으로 사업협약 체결을 보증하는 기간은 협약체결보증금 납입일로부터 제6조에 의한 협약이행보증금을 납부한 때까지로 한다.

③ 우선협상대상자가 자신의 귀책사유로 제32조에 의한 사업협약을 체결하지 아니한 때에는 제1항에 의하여 납부한 협약체결보증금은 도개공에 귀속한다.

제6조(협약이행보증금 납부)

① 우선협상대상자는 제32조에 의한 사업협약의 이행을 보증하기 위하여 30억원에 해당하는 금액을 사업협약체결일로부터 5일 이내(시중은행 영업일 기준)에 현금, 자기앞수표, 공사의 우선변제권이 확보될 수 있는 정기예금증서 또는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조제2항에 의한 보증서로 도개공에 납부하여야 한다.

② 제1항 협약이행보증의 기산일은 제32조에 의한 사업협약체결일이며 제8조에 의한 출자완료시 그 효력을 상실한다.

제7조(프로젝트회사 설립 등)

① 도개공과 민간사업자는 제32조에 따른 사업협약체결일로부터 30일 이내(시중은행 영업일 기준)에 공동으로 프로젝트회사를 설립한다. 단, 부득이한 경우 상호 협의하여 설립기한을 연장할 수 있다.

② 프로젝트회사의 출자자별 지분구성은 민간사업자가 사업신청 시 제시한 출자 지분을 따른다.

③ 기타 프로젝트회사 설립 및 운영에 필요한 사항은 제32조에 의한 사업협약에 별도로 정한다.

제8조(출자)

① 도개공과 민간사업자는 건축법 제16조에 의한 축구전용경기장 착공신고일(이하 ‘착공신고일’이라 한다)이전까지 총 출자금이 사업계획서상 민간투자비의 5%이상이 되도록 출자 지분율에 따라 프로젝트회사에 현금으로 출자한다. 단, 착공당시의 민간투자비가 사업계획서상의 민간투자비와 다를 경우에는 착공 당시의 민간투자비를 기준으로 하며, 착공 이후 추가적인 출자가 필요한 경우에는 도개공의 사전 승인을 득하여야 한다.

② 도개공과 민간사업자는 회사설립 시 설립자본금이 50억원이 되도록 출자 지분율에 따라 프로젝트회사에 현금으로 출자한다.

제9조(출자자 및 지분율 변경)

① 프로젝트회사 설립 이후 민간사업자가 출자자 또는 지분율을 변경하고자 할 때에는 도개공의 사전승인을 받아야 하며 세부적인 사항은 사업협약 시 정하도록 한다. 단, 이 경우 재무적 투자자인 출자자 또는 그 지분율 변경은 재무적 투자자로만 하여야 한다.

제10조(축구전용경기장 등의 건설 및 무상 양여 등)

① 프로젝트회사는 자기 책임으로 제3조제4항 연번 ⓒ토지(62,200㎡)에 축구전용경기장과 부설주차장 및 소방파견소를 완공하여 인천광역시에 무상 양여하여야 한다.

② 프로젝트회사는 제3조제4항 연번 ⓓ토지(150㎡)에 파출소를 완공하여 인천광역시 지방경찰청에 무상 양여하여야 한다.

③ 축구전용경기장, 소방서 및 파출소 건설을 위한 추정금액은 『<붙임 4> 축구전용경기장 및 공공시설 설계기준』을 바탕으로 사업신청자가 제시하며 프로젝트회사의 제안내용에 따라 추후 도개공과 사업비 등을 포함한 세부사업시행 조건을 확정하기로 한다.

제11조(축구전용경기장내 수익시설)

① 프로젝트회사는 단지의 활성화 및 축구전용경기장 유지ㆍ관리비 충당을 위해 축구전용경기장내 수익시설을 건설 및 운영(위탁 건설ㆍ운영을 포함)하여야 한다. 다만, 이 경우 수익시설의 건설관련사항은 도시계획시설의 결정ㆍ구조 및 설치기준에 관한 규칙 제93조에 의한 기준을 따르며 운영기간은 30년 이내로 한다. 단, 필요시 도개공과 협의하여 운영기간을 연장할 수 있다.

② 축구전용경기장내 수익시설 건설비용 일체(건축비, 설계감리비 등)는 프로젝트 회사 또는 프로젝트회사가 선정한 운영업체가 부담하여야 한다.

③ 사업신청자는 사업계획서 작성 시 축구전용경기장 유지ㆍ관리비를 충당할 수 있는 금액을 산정하여 인천광역시에 임대료로 제시하여야 한다.

④ 축구전용경기장내 수익시설의 운영기간, 임대료 등 세부조건은 도개공과 민간사업자가 인천광역시와 협의를 거쳐 제32조에 의한 사업협약 체결 시 확정한다.

제12조(토지공급 등)

① 토지매매계약은 프로젝트 회사 설립 후, 도개공과 프로젝트회사가 체결한다.

② 프로젝트회사가 제4조제6항에 의해 보상 및 단지조성공사에 소요되는 비용을 도개공에 선 지급하는 경우, 프로젝트회사는 도개공이 추정한 비용을 현금으로 도개공의 보상시점 이전에 지급하여야 하며, 토지매매대금의 중도금 및 잔금의 납부시기 및 방법은 사업협약 및 토지매매계약에서 정한다.

③ 민간사업자는 프로젝트회사의 토지매매대금 납부의무에 대하여 지분별로 보증하며 이 경우 지분산정은 프로젝트회사의 지분 중 도개공의 지분을 제외한 민간사업자 지분의 합이 100이 되는 것으로 한다.

④ 면적 정산, 토지대금 납부 지연 연체료 등 토지매매와 관련한 자세한 사항은 토지매매계약에서 정하기로 한다.

제13조 (사용승낙 및 소유권 이전)

① 도개공은 프로젝트회사가 건축착공을 위하여 사업대상지에 대한 토지사용을 승낙할 수 있다.

② 사업기간종료일 이전이라도 사업대상지의 소유권 이전이 가능한 경우, 프로젝트회사는 도개공에 토지소유권 이전을 요청할 수 있다.

③ 제2항에 의한 토지소유권 이전 시 프로젝트회사는 토지매매대금을 완납하여야 하며, 토지매매대금 완납이 곤란할 경우 프로젝트회사는 토지매매대금과 할부이자(지급청구에 소요되는 기간 동안의 지연손해금을 포함한다)의 100분의 110에 해당하는 금액에 대하여 도개공에서 정하는 담보물로 도개공에 제출하여야 한다.

제14조 (당사자 역할분담)

① 도개공은 도시개발사업의 시행자로서 다음과 같은 역할을 한다.

1) 개발계획 변경 및 실시계획인가 등의 인･허가

2) 보상 및 단지조성공사의 시행

3) 토지공급

4) 기타 본 사업 시행자로서 필요한 조치사항

② 프로젝트회사는 도시개발법 시행규칙 제19조의2에 의한 복합개발시행자로서 다음과 같은 역할을 한다.

1) 사업대상지의 각종 계획수립, 사업자금 조달(단, 도개공이 프로젝트회사의 채무와 관련하여 채무보증을 하지 않는 조건으로 사업자금 조달계획 수립)

2) 생활대책용지 마련 등 이주대책 수립에 적극 협조

3) 사업대상지의 건축 관련 인･허가

4) 개발계획 변경 및 실시계획인가 등의 인･허가 대행

5) 사업대상지 건축 관련 설계, 시공

6) 기타 본 사업의 복합개발시행자로서 필요한 조치사항

③ 프로젝트회사는 본 사업의 계획수립, 사업자금 조달, 공사의 완공 등 사업계획서 및 사업협약에서 정하는 바에 따라 사업이 추진될 수 있도록 제반사항에 대해 책임을 지며, 프로젝트회사의 개별 법인이 그 의무를 이행하지 아니하는 경우에는 대체 출자자를 선정하거나 프로젝트회사의 다른 법인이 그 의무를 이행하여야 한다.

④ 프로젝트 회사는 사업계획의 성실한 이행, 부실시공 방지, 피분양자 보호 등을 위하여 도개공이 필요한 조치를 요구하는 경우 이에 응하여야 한다.

제15조(인허가 추진)

① 도개공은 본 사업에 필요한 개발계획 변경 및 실시계획승인에 필요한 인･허가를 담당하며, 프로젝트회사는 이에 적극 협조하여야 한다.

② 프로젝트회사가 제시한 개발계획은 도개공과 협의를 거쳐 확정하며, 확정된 개발계획이 개발계획 변경을 요구하는 경우 프로젝트회사는 개발계획 변경 인･허가 도서를 작성하여야 한다.

③ 인･허가결과에 따라 도개공과 프로젝트회사는 사업계획서를 조정하거나 사업협약을 변경할 수 있으며, 인･허가 과정에서 프로젝트회사가 제시한 사업성 제고 방안의 변경이 필요한 경우 프로젝트회사는 이를 수용하여야 한다.

제16조(제영향평가 등 이행)

① 프로젝트회사는 사업대상지와 관련된 제영향평가 등의 조건을 이행하여야 한다.

② 프로젝트회사는 사업계획에 따라 도시개발관련계획 재협의 등이 필요한 경우 이에 수반되는 용역을 시행하고 그 결과를 도시개발 관련 인․허가 착수 이전까지 도개공에 제출하여야 한다.

제17조(특약사항)

① 도개공은 필요한 경우 프로젝트회사가 산정한 건축공사비의 적정성 여부를 외부 전문기관 또는 설계감리자를 통해 확인하고 시정을 요구할 수 있으며, 상호 협의하여 공사비를 조정할 수 있다. 단, 부실시공방지, 사업의 성실한 이행을 위하여 필요하다고 인정될 경우, 도개공은 프로젝트회사의 사업시행과 관련된 업무를 감독하고 감독상 필요한 명령을 할 수 있다.

② 프로젝트회사는 사업대상지내 모든 건축물에 대하여 제3조의 사업기간 내에 사용승인을 득 하여야 하며, 건축법 제16조에 의한 착공신고일 이전까지 건축물의 완공을 보증하기 위하여 도개공이 인정하는 담보물 등을 제출하여야 한다.

③ 도개공은 프로젝트회사가 부득이한 사유로 제2항의 사용승인 기한의 연장을 요청할 경우에는 이를 연장할 수 있다.

④ 프로젝트회사의 귀책사유로 제3항에서 정한 기한 내에 건축을 완료하지 못하여 도개공에 손해가 발생한 경우에는 프로젝트회사는 이를 배상하여야 하며 손해배상 등은 사업협약에서 상세히 정한다.

⑤ 프로젝트회사는 단지의 활성화를 위해서 사업대상지내의 상업시설에 대한 분양 및 관리업무를 상업시설 준공 후 최소 3년 이상 하여야 한다.

⑥ 프로젝트회사는 사업추진 시 도개공이 주민들과 협의한 보상 및 생활대책용지 확보와 관련한 사항들을 준수하여야 한다.

⑦ 사업신청자는 사업계획서상의 목표이익을 초과하는 이익이 발생할 경우 해당이익을 환원할 수 있도록 적절한 개발이익 사용계획을 사업계획서에 포함하여 제출하여야 한다.

제3장

사업신청자격 및 제출서류 등

제18조(사업신청자격 및 방법)

① 사업신청자는 다음 각 호의 자격요건을 충족하여야 한다.

1. 사업신청자는 본 사업을 수행할 능력이 있는 2개 이상의 법인으로 컨소시엄을 구성하여야 한다.

2. 컨소시엄에는 사업신청서류 접수일 현재「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방재정법」, 「정부투자기관 회계규칙」 등 관련규정 또는 이에 의한 처분으로 입찰 자격이 제한 또는 정지된 법인을 포함할 수 없다.

3. 개별 법인은 하나의 컨소시엄에만 참여할 수 있다.

② 사업신청자는 컨소시엄 개별 법인의 위임을 받아 컨소시엄을 대표하는 법인의 대표자 명의로 사업신청을 하여야 하며, 컨소시엄간의 역할분담 및 권리관계를 명시한 협약서, 구성원의 컨소시엄 대표자에 대한 공증된 위임장을 사업계획서에 첨부하여 제출하여야 한다.

제19조(컨소시엄 구성)

① 사업신청자는 다음 각 호에 따라 컨소시엄을 구성한다.

1. 도개공의 지분율은 19.9%로 한다.

2. 각 출자자의 지분율은 5%이상으로 하되, 최대출자자의 지분율은 도개공의 지분율을 초과할 수 없다. 단, 본 지침 제11조에 의한 축구전용경기장내 수익시설의 운영을 위해 컨소시엄에 참가하는 법인은 5% 이내로 출자할 수 있다.

3. 출자자에는 ⌜법인세법 시행령⌟ 제86조제4항1호에 해당하는 금융기관이 1개 이상 포함되어야 한다.

4. 컨소시엄에는 지역 업체를 1개사 이상 포함하여야 한다.

② 프로젝트회사 설립 전에는 컨소시엄 개별 법인의 지분율 변경이 불가능하다. 단, 파산 등 부득이한 경우에는 도개공의 사전 승인 하에 변경이 가능하다.

제20조(자금조달계획)

① 사업신청자는 전체 소요자금 중 자기자본으로 투자하는 금액을 확정하여 이에 대한 투자확약서를 제출하여야 한다.

② 전체사업에 대한 타인자본 조달 계획 등을 포함하여 자금조달 계획 등을 구체적으로 제시하여야 한다.

제21조(사업신청서류)

① 사업 신청 시 제출하는 서류 및 제출방법은 다음과 같다.

가. 사업신청 제출서류

1. 민간사업자 신청서<서식1> 및 첨부서류-----------------------각 1부

2. 사업계획서------------------------------------------------------------------50부

3. 도판----------------------------------------------------------------------------3식

4. 전산파일(DVD)------------------------------------------------------각 2 SET

5. 작품 모형--------------------------------------------------------------------1개

제22조(사업신청 무효) 다음 각 호에 해당하는 사업신청은 무효로 한다.

1. 제18조에 의한 신청자격이 없는 자가 사업 신청을 한 경우

2. 제19조에 의한 컨소시엄 구성 요건을 충족하지 못하는 경우

3. 제21조에 의한 신청서류가 미비한 경우

제23조(비용부담 및 서류반환) 사업신청자는 사업신청 서류의 작성과 제출에 소요되는 제반비용을 부담하고, 도개공은 제출받은 서류 일체를 반환하지 않는다. 사업신청자는 도개공에 제출한 서류 및 도면 등에 대하여 지적재산권을 주장하지 않는다.

제4장

사업계획서 및 평가

제24조(사업계획서 작성기준)

① 사업신청자는「사업계획서 작성지침」에서 제시한 내용을 기준으로 사업계획서를 작성한다.

② 사업계획서 작성에 필요한 주요 지표는 다음과 같다.

1. 토지가격

구 분		대지면적	추정공급가격
계		27,538㎡	167,334,894천원
준주거용지	소 계	23,035㎡	133,776,968천원
	주거	20,732㎡	112,883,018천원
	비주거	2,303㎡	20,893,950천원
상업용지		4,503㎡	33,557,926천원

※ 실제 공급금액은 추후 토지매매계약 체결 시 감정평가를 실시하여 그 금액을 토지매매계약 체결 대금으로 정한다.

2. 가격산출기준 : 공모일 현재의 경상가격

3. 실질할인율 : 7%

4. 이자율 : 5.68%

5. 환율 : 공모일 현재의 서울외국환중개(주) 발표 기준 환율

6. 물가상승률 : 2%

7. 도량형 : 국제단위계(SI)

③ 사업계획서 작성 시 아래의 사항을 참고하여 작성하여야 한다.

1. 개발계획상 旣계획인구 : 1,700인(627세대/변경가능)

2. 개발방향 : 체육․주거․문화․상업․업무의 복합 단지

3. 토지이용계획은 현재의 개발계획을 참조하여 작성하도록 하며, 용도별 면적 변경 없이 위치, 형상 등의 변경은 제안가능하다. 제3조제4항의 연번 ⓑ토지는 개발계획상의 용도로 하되, 사업성을 고려하여 주거복합시설을 계획할 수 있다. 단, 주거복합시설로 계획할 경우 상업시설 연면적 비율을 40%이상으로 계획하도록 한다.

4. 사업신청자는 사업계획서 작성 시 단지 내 상업시설의 활성화 방안을 제시하여야 하며 단지 내 상업시설의 활성화 방안은 구체적인 테넌트유치계획 및 그 실현방안을 포함하여야 한다.

④ 기타 다음의 사항을 참고하여 작성하여야 한다.

1. 본 지침서에 명기되지 아니한 사항이라도 본 사업의 기능 유지상 필요한 사항은 설계 시 반영되어야 한다.

2. 본 지침서에 대한 질의, 답변은 본 지침서의 일부로서 모든 사업신청자에게 동일한 효력을 갖는다.

3. 본 지침서는 본 사업에 필요한 최소한의 요구 조건을 제시한 것이므로, 사업신청자는 본 지침서와 기타 참고도서의 내용과 동등 이상의 성능, 재질 및 공법으로 설계 하여야 하며 법령 등을 적용함에 있어서 적용  등급이 있는 경우에는 본 사업의 품질 확보 상 유리한 등급을 적용한다.

4. 프로젝트회사는 실시설계 및 시공과정에서 도개공이 제기하는 의견을 특별한 사유가 없는 한 최대한 반영하여야 한다. 이 경우 설계지침상의 내용을 벗어나지 않는 한 공사비는 증감하지 않는다.

5. 도개공이 수립한 이주대책 및 생활대책 등에 따라 사업계획이 일부변경 될 수 있으며 프로젝트회사는 사업목적 달성에 중대한 하자가 없는 한 이를 수용하여야 한다.

6. 축구전용경기장과 관련하여 프로젝트회사는 <붙임 4>의 비용한도 내에서 설계 및 시공 등을 한다. 단, 축구전용경기장의 건축물 수준, 일정, 범위 등의 세부사항은 <붙임 4>의 내용과 도개공, 민간사업자가 합의를 거쳐 추후 결정한다.

제25조(사업계획서의 제출)

① 사업계획서는 개발계획, 운동장 건설계획, 사업계획, 관리운영계획으로 구성되며 50부를 전산화일(DVD제작) 및 도판과 함께 제출하여야 한다.

② 사업계획서 중 관련 재무자료는 공인회계사의 확인을 받아야 한다.

③ 제출된 사업계획서는 수정 또는 보완할 수 없으며 일체 반환하지 않는다.

④ 사업계획서 및 도판, 기타 서류 등은 다음과 같이 제출한다.

1. 사업계획서, 도판 및 모형은 규격에 맞게 백색모조지로 이중 포장하여 제출한다.

2. 기타서류, DVD 등은 대봉투(규격 봉투 4호)에 넣어 제출한다.

제26조(배포 및 열람자료) 도개공은 다음 자료를 제공한다.

1. 민간사업자 공모지침서

2. 숭의운동장 도시개발구역지정 및 개발계획서

3. 축구전용경기장 및 공공시설 설계기준

4. 기타 관련자료

5. 배포자료는 공모 공고일 도개공 홈페이지에 게시

∙ 공사소식/공지 및 공고/공지사항

제27조 (평가에 관한 일반사항)

① 사업계획서의 평가는 사전검토와 본 심의로 구분한다.

② 사업계획서의 사전검토는 사업자선정지침 상의 기초사항 충족여부를 심사한다.

③ 사업계획서의 본 심의는 개발계획 및 운동장 건설계획, 사업계획, 관리운영계획의 4개 분야로 나누어 평가하며 배점은 1,000점으로 한다.

④ 평가요소의 등급별 배점은 각 평가요소별 배점을 기준으로 수 100%, 우 90%, 미 80%, 양 70%, 가 60%로 한다.

⑤ 각 사업신청자의 평가항목별 점수는 각 항목별 선정심의위원의 점수를 합산하여 선정심의위원의 수로 나눈 평균값(소수점 이하 셋째 자리에서 반올림)으로 하며, 각 사업신청자의 사업계획서 평가부문 득점은 평가항목별 점수를 합산 한다.

⑥ 사업계획서 작성 지침 위반이나 도판 및 모형 작성 지침을 위반하였을 경우 사전검토 결과에 의한 <붙임 2> “사전검토 기준”에 따라 사업계획서 평가부분 득점에서 감점한다.

⑦ 제출자료 중 관계기관 또는 협회에서 증명 및 확인 또는 입증해야 될 서류는 반드시 확인 및 입증을 받은 후 제출하여야 한다.

⑧ 내용기재나 확인증빙서류의 판단 해석 등에 차이가 있는 경우에는 도개공의 의견에 따르고 제출된 평가 자료의 내용착오 또는 허위사실이 있을 때는 도개공에서 임의 처리한다.

⑨ 사업신청자는 평가 당일 사업계획서 프레젠테이션을 하여야 한다. 발표장소, 발표시간 및 발표내용 관련사항은 추후 공사홈페이지 또는 유선으로 공지하도록 한다.

⑩ 도개공은 사업계획서 평가상 필요하다고 판단될 경우 사업신청자에게 추가적으로 자료를 요구할 수 있으며 사업신청자는 요구받은 자료를 제출하여야 한다.

제28조 (평가분야 등)

① 사업계획서 평가항목 구성 및 평가요소는 다음과 같다.

평가분야	평 가 항 목	평 가 요 소	배 점
1. 개발계획 (200)	종합개발구상(100)	- 개발 컨셉 및 테마 - 토지이용 및 건축물 배치계획 - 복합단지개발 및 활성화 계획	40 30 30
	경관 및 조경계획(30)	- 도시경관계획 - 외부공간계획 및 조경계획	15 15
	교통 및 보행동선계획(30)	- 교통처리계획 - 보행동선계획	15 15
	복합시설 건축계획(40)	- 복합시설 건축계획 - 건축물의 안전성 및 시공관리 계획	20 20
2. 운동장 건설계획 (250)	건축계획 및 단지계획(250)	- 사전조사사항 - 건축규모 및 비용 산정의 적정성 - 운동장 배치계획 - 건축계획 및 디자인의 우수성 - 구조계획 - 토목계획 - 조경계획 - 기계설비계획 - 전기, 정보통신계획 - 건축물의 안전성 및 시공관리 계획	10 50 20 50 20 20 20 20 20 20
3. 사업계획 (200)	사업성 분석(90)	- 시장분석 및 사업수지분석 - 사업성 분석의 적정성	30 60
	사업리스크 관리계획(40)	- 리스크 분석 및 관리계획	40
	재원조달계획(70)	- 재원조달계획의 우수성 - 재원조달계획의 실현가능성 - 참여금융기관의 우수성	30 30 10
4. Tenant 유치 및 관리운영 계획 (350)	사업수행능력(80)	- 출자자의 현황 및 사업실적, 재무구조 등 사업수행 능력 - 출자자 구성의 우수성(출자자 지분구조, 역할분담, 지역 업체 참여여부 등)	50 30
	Tenant 유치계획(100)	- Tenant 유치 및 배치계획의 우수성 - Tenant 유치계획의 실현가능성	50 50
	프로젝트회사 설립계획(20)	- 프로젝트회사 설립 및 조직운영계획	20
	관리운영계획 및 마케팅계획 (150)	- 관리 처분계획(분양․임대 계획) - 관리운영계획 - 축구전용경기장내 수익시설의 관리, 운영방안 - 수익시설 임대료 산정의 적정성 - 마케팅 및 홍보 전략	50 30 30 20 20

② 각 분야별 세부평가내용은 다음과 같다.

1. 개발계획 : 200점

평가항목	평 가 요 소	평 가 내 용
1. 종합개발 구상 (100)	․개발컨셉 및 테마(40)	- 개발컨셉 및 테마설정의 우수성, 창의성 및 실현 가능성 - 역세권 및 축구전용겨기장의 특성을 감안한 개발컨셉의 적합성 - 도원역과 연계한 개발계획의 적정성
	․토지이용 및 건축물 배치계획(30)	- 토지이용의 효율성 - 용도 구성 및 배분의 우수성 - 단지특성을 고려한 건축물 배치의 합리성
	․복합단지 활성화 계획(30)	- 각 용도간의 연계성 및 조화 - 상주인구, 유동인구에 대한 주․야간 이용계획의 합리성 - 단지활성화를 위한 상업시설 관리, 운영주체의 적정성 (상업시설 책임분양, 관리 등)
2. 경관 및 조경계획 (30)	․도시경관계획(15)	- 도시재생사업의 선도사업으로서 랜드마크적 상징성 - 경관 및 조명계획의 우수성
	․외부공간계획 및 조경계획(15)	- 공개공지, 광장, 공원, 녹지 등의 조경계획의 우수성 및 연계활성화 방안 - 공공시설물 설치 및 활용방안의 우수성 - 환경친화적인 조경계획
3. 교통 및 보행 동선 계획 (30)	․교통처리계획(15)	- 용도별 차량동선 및 교통량 처리계획의 우수성 - 주차 및 주차시설 이용계획의 우수성 - 주변교통에 미치는 교통영향 저감방안
	․보행동선계획(15)	- 보행환경의 쾌적성 및 편리성 - 도원역과 사업대상지와의 입체적 연계 보행동선 계획의 우수성
4. 복합시설 건축 계획 (40)	․복합시설 건축계획(20)	- 개발컨셉과 조화 - 건축디자인의 미려함과 조화성 - 평면․입면․단면계획의 우수성 - 분양성을 고려한 건축계획 - 집객시설의 적정성 및 합리적인 동선계획
	․건축물의 안전성 및 시공관리 계획(20)	- 건축물 및 공사 관리상의 안전성 확보 방안 - 공정관리, 품질관리의 적정성

2. 운동장건설계획 : 250점

평가항목	평 가 요 소	평 가 내 용
건축계획 및 단지계획 (250)	․사전조사사항(10)	- 관련법규 및 지침 반영 여부 - 적용공법, 시스템 등 사례조사
	․비용 산정의 적정선(50)	- 축구전용경기장 규모 및 비용 산정의 적정성 - 원가 절감 방안
	․운동장 배치계획(20)	- 각 시설들과 연계성 및 접근성 - 시민공유시설(광장, 공원 등) 배치계획 - 보행 및 차량 동선계획과 주차계획 - 각 시설(수익시설, 소방파견소) 배치의 적정성
	․건축계획 및 디자인의 우수성(50)	- 운동장의 상징성, 홍보효과성을 고려한 창의적 제안 - 건축물의 조형 형태 및 미관계획 우수성 - Space Program의 적합성 - 경기장 진․출입 동선 계획의 합리성
	․구조계획(20)	- 합리적인 구조계획(구조방식의 선정, 스팬간격 등) - 구조 안정성 및 경제성 - 신기술․공법 적용
	․토목계획(20)	- 대지조성계획의 적정성 - 우수, 오수, 상수 계획의 적정성 - 옹벽, 저수조, 공동구 등 구조물계획의 적정성 - 도로 및 보도 포장, 담장 등 부대시설 계획의 적정성 - 신기술․공법 적용
	․조경계획(20)	- 외부녹지와 연계성 - 경기장 잔디시공 및 유지관리계획의 적정성 - 노출 구조물에 대한 경관녹화 시행여부 - 조경시설물 디자인 계획 및 수목의 생리적 특성 고려
	․기계설비계획(20)	- 위생 및 냉․난방설비, 공조설비계획의 적정성 - 자동제어, 소방 설비 계획의 적정성 - 에너지절약 및 유지관리 계획의 적정성 - 신기술․공법 적용
	․전기,정보통신계획(20)	- 전력, 조명, 소방 설비의 합리성 - 정보통신 설비계획 적정성 및 합리성 - 전광판 인입설비의 합리성 - 에너지절약 및 유지관리 계획의 적정성 - 신기술․공법 적용
	․건축물의 안정성 및 시공관리계획(20)	- 건축물 및 공사 관리상의 안정성 확보 방안 - 공정관리, 품질관리의 적정성 - 신기술․공법의 시공 타당성

3. 사업계획 : 200점

평가항목	평 가 요 소	평 가 내 용
1. 사업성 분석 (90)	․시장분석 및 사업수지 분석(30)	- 시장분석 등 수요분석의 적정성 - 용도별 분양/임대가격 산정의 적정성 - 산정 자료 및 근거의 타당성
	․사업성 분석의 적정성(60)	- 총 투자비 산정의 적정성 - 연차별 투자비 산정의 적정성 - 사업수지 및 수익률 추정의 타당성
2. 사업 리스크관리계획 (40)	․사업리스크 분석 및 관리계획(40)	- 사업리스크 분석의 적정성 - 출자자간 사업리스크 분담계획의 우수성 - 사업이행 및 공사완공 보증방안의 우수성
3. 재원조달 계획 (70)	․재원조달계획의 우수성(30)	- 재원조달계획의 우수성
	․재원조달계획의 실현가능성(30)	- 재원조달계획의 실현가능성(조건부 대출확약서 등)
	․참여금융기관의 우수성(10)	- 금융기관 신용도의 우수성 - 금융기관의 사업 참여도 및 역할의 우수성

4. Tenant유치 및 관리운영계획 : 350점

평가항목	평 가 요 소	평 가 내 용
1. 사업수행 능력 (80)	․출자자의 사업실적, 재무구조 등 사업수행 능력(50)	- 시공, 분양, 관리운영 등 사업실적의 우수성 - 출자자의 자본금 및 기업규모 등 사업수행능력의 우수성 - 사업의 성공적 수행을 위한 재무상태, 출자여력 및 신용상태 등의 우수성
	․출자자 구성의 우수성(30)	- 출자자간 지분구조의 우수성 - 출자자간 역할분담의 적정성 및 구체성 - 지역 업체 참여여부
2. Tenant 유치계획 (100)	․Tenant유치 및 배치계획의 우수성(50)	- Tenant의 우수성 및 단지성격과의 적합성 - Tenant 구성 및 배치의 적정성
	․Tenant유치계획의 실현가능성(50)	- Tenant의 입점의사 표시를 증명할 수 있는 서류 등
3.프로젝트 회사 설립 계획(20)	․프로젝트회사 설립 및 조직운영계획(20)	- 프로젝트회사 설립 및 운영계획의 우수성
4. 관리운영 계획 및 마케팅계획 (150)	․관리처분계획 (50)	- 분양, 직영, 임대계획의 우수성
	․관리운영계획 (30)	- 관리운영계획의 우수성 - 관리운영주체의 명확성 - 시설물 유지보수 계획의 우수성
	․축구전용경기장내 수익시설 관리, 운영방안(30)	- 수익시설 입점 업체선정의 적정성 - 관리, 운영방안의 적정성(활성화 방안 등)
	․수익시설 임대료 산정의 적정성(20)	- 축구전용경기장내 수익시설 임대료 산정의 적정성
	․마케팅 및 홍보 전략(20)	- 사업 마케팅 전략의 우수성 - 사업 홍보 및 광고계획의 우수성

제29조 (평가방법)

① 상대평가 요소의 평가방법은 평가요소별로 가장 우수한 사업신청자부터 수, 우, 미, 양,  가 등급으로 나누고, 각 등급별로 사업신청자수를 수 10%, 우 20%, 미 40%,  양 20%, 가 10%로 배분하되, 평가대상이 5개 이하인 경우 위 등급별 배분율에  불구하고 수, 우, 미, 양, 가 순으로 1개씩 배분한다.

② 등급별 사업신청자수의 배분은 전체 사업신청자 수에 위 등급별 배분율을 곱하여 산출하며 산출 결과  소수점 이하 수치가 산출될 경우 소수점 이하 수치가 가장 높은 등급부터 배분한다. 단, 소수점 이하의 수치가 동일한 경우 수, 우, 미, 양, 가 순서에 의한다.

③ 제1항 및 제2항에 의거 등급별 사업신청자수의 배분 분포는 아래와 같다.

<표> 등급별 배분 분포(예시)

등급	사업신청자수
	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	15개 초과
수우미양가	1 1	1 1 1	1 1 1 1	1 1 1 1 1	1 1 2 1 1	1 1 3 1 1	1 2 3 1 1	1 2 3 2 1	1 2 4 2 1	1 2 5 2 1	1 3 5 2 1	1 3 5 3 1	1 3 6 3 1	2 3 6 3 1	※제1항 및 제2항에 의거 배분

④ 평가요소의 등급별 배점은 각 평가요소별 배점을 기준으로 수 100%, 우 90%, 미 80%, 양 70%, 가 60%로 한다.

제5장

우선협상대상자 선정

제30조 (우선협상대상자 선정방법)

① 제28조에 의한 사업계획서 평가에서 최고 득점한 사업신청자를 우선협상대상자로 선정하며, 평가 점수에 따라 순위별로 차순위협상대상자를 선정할 수 있다.

② 도개공은 사업신청자의 경합이 없는 경우에도 사업계획서 및 사업신청자의 적정성 여부를 평가하여 우선협상대상자로 지정 할 수 있다.

③ 도개공은 선정심의위원회의 심의결과 본 사업의 공모 목적에 적합한 사업신청자가 없다고 판단되는 경우에는 우선협상대상자를 선정하지 아니할 수 있다.

④ 도개공과 우선협상대상자로 선정된 자는 우선협상대상자가 제시한 사업계획서를 기초로 본 지침 제32조에 의거한 기일 내에 도개공의 재투자금액과 세부조건 등을 협의하여 결정하고 상호협의 불가시 도개공은 우선협상자 선정을 취소할 수 있다.

⑤ 우선협상대상자로 선정된 자가 정당한 사유 없이 사업협약체결 기한 내에 사업협약을 체결하지 않을 경우 도개공은 “지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령” 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 의거 향후 2년 동안 도개공의 모든 물품, 용역, 공사의 입찰참가가 제한될 수 있다.

⑥ 우선협상대상자로 선정된 자가 제32조제1항에 의한 기한 내에 사업협약을 체결하지 않는 경우, 제5조에 의한 기한내에 협약체결 이행보증금을 납부하지 않을 경우 및 제33조에 의한 사업협약 해지 또는 해제 사유가 발생하였을 경우, 도개공은 우선협상대상자 선정을 취소하고 차순위협상대상자와 제32조의 사업협약을 체결할 수 있다.

제31조 (심의과정의 비공개)심의과정 및 내용 등에 대하여는 공개하지 않는다.

제6장

사업협약 체결 및 해지 등

제32조 (사업협약 체결)

① 우선협상대상자는 우선협상대상자 선정 통보일로부터 30일 이내(시중은행 영업일 기준)에 본 공모지침서와 사업계획서 내용을 기초로 도개공과 프로젝트수행을 위한 사업협약을 체결한다. 단, 사업목적상 부득이한 경우  도개공과 협의하여 사업협약체결 기한을 연장할 수 있다.

② 사업협약 체결 시, 부득이한 경우를 제외하고는 민간사업자가 제출한 사업계획서 내용의 변경이 협상의 대상이 되지 않는다.

③ 사업협약서에는 다음 각 호의 사항을 정한다.

1. 도개공과 민간사업자와의 책임과 의무에 관한 사항

2. 프로젝트회사의 설립에 관한 사항

3. 도개공의 토지공급계약 및 출자금 회수에 관한 사항

4. 수익금 산정방법에 관한 사항

5. 민간사업자의 협약이행보증에 관한 사항

6. 사업협약해지 및 손해배상 등에 관한 사항

7. 개발계획 변경 및 인･허가 관한 사항

8. 제4조에 의한 도개공의 재투자금액, 투자방법 및 기타관련사항

9. 축구전용경기장내 수익시설의 권리, 의무에 관한 사항

10. 기타 사업시행에 필요한 사항

④ 사업협약 체결 후 프로젝트회사가 다음의 사항을 변경하고자할 때에는 도개공의 사전승인을 득하여야 한다.

1. 건축물 연면적 변경 및 연면적 변경에 따른 사업비의 증감

2. 설계변경에 따른 사업비의 증가

3. 사업기간의 변경과 관련한 사항

4. 분양, 임대 등 관리처분에 관한 사항

5. 효율적인 원가관리를 위한 자금관리회사 및 건설사업관리자의 선정

제33조 (사업협약의 해지)

① 도개공은 다음 각 호의 사유발생 시 민간사업자와 체결한 제32조의 사업협약을 해지할 수 있다.

1. 민간사업자 또는 그 개별 법인의 귀책사유로 제7조에 의한 프로젝트 회사 설립 기한 내에 회사를 설립하지 않을 경우

2. 민간사업자 또는 그 개별 법인이 본 사업에의 참여를 포기하는 경우

3. 민간사업자 또는 그 개별 법인의 부도 등으로 사업추진이 곤란하다고 판단되는 경우

4. 민간사업자가 사업을 시행함에 있어 사업계획서의 내용에서 벗어나 본 사업의 목적을 현저히 훼손하는 경우

5. 민간사업자가 본 지침서 제6조에 의한 협약이행보증금 납부, 제8조에 의한 출자, 제17조에 의한 담보물 제출 등을 이행하지 아니하는 경우

6. 민간사업자가 토지사용 가능일 1년 경과 후에도 특별한 사유 없이 착공을 하지 아니하는 경우

7. 기타 민간사업자의 귀책사유로 인하여 본 사업의 추진이 불가능하다고 판단되는 경우

② 민간사업자는 다음 각 호의 사유발생 시 제32조의 사업협약을 해지할 수 있다.

1. 도개공이 본 사업을 포기하는 경우

2. 도개공의 파산 등으로 사업추진이 곤란하다고 판단되는 경우

3. 기타 도개공의 귀책사유로 인하여 본 사업의 추진이 불가능하다고 판단되는 경우

③ 도개공과 민간사업자는 협의하여 다음 각 호의 사유발생 시 공사착공 전에 사업 협약을 해지할 수 있다.

1. 면적정산 결과 면적이 현저하게 증감하여 사업목적을 달성할 수 없는 경우

2. 제15조에 의한 인허가 결과 사업계획서의 내용 또는 민간투자비가 현저하게 변경되어 사업목적을 달성할 수 없는 경우

제34조(손해배상)

① 제33조제1항 각 호에 의한 사업협약 해지 시 제6조의 협약이행 보증금, 제8조의 출자금 및 출자 지분, 제17조의 담보물은 도개공에 귀속되며, 프로젝트회사의 잔존재산에 대한 처분권은 도개공에 귀속한다. 단, 프로젝트회사의 잔존재산을 처분한 결과, 도개공의 출자금, 투자비용(법정이자 포함) 및 사업협약 해지로 인한 손해, 프로젝트회사의 채무 및 기타비용 등을 지급하고 남은 금액은 민간사업자에게 반환한다.

② 제33조제2항에 의한 사업협약 해지 시 도개공은 민간사업자가 사업협약 해지 시까지 본 사업에 투자한 출자금 및 투자비용에 법정이자를 포함하여 지급하며, 이 경우 민간사업자의 출자 지분 및 프로젝트회사의 잔존재산은 도개공에 귀속 한다.

③ 제33조제3항에 의한 사업협약 해지 시 도개공은 제6조의협약이행보증금과 제17조의 담보물을 반환하고 상호 손해배상을 청구하지 않는다.

제7장

추진일정 및 질의응답

제35조 (추진일정) 민간사업자 후보자 선정일정은 다음과 같다.

1. 민간사업자 공모 공고 : 2007년 7월 30일(월)

2. 사업설명회

∙ 일시 : 2007년 8월 3일(금) 14:00

∙ 장소 : 송도테크노파크(갯벌타워 2층, 국제회의장)

3. 질의접수 및 회신

∙ 질의접수기간 : 2007년 8월 1일(수) ~ 2007년 8월 31일(금)

∙ 지침서 내용과 관련한 문의사항은 인천도시개발공사 투자유치팀 사무실(032-260-5263), FAX(032-260-5269)를 통하여 질의하여야 함.

∙ 질의는 지정기간에 한하며, 답변은 도개공 홈페이지 “공사소식>공지ㆍ공고>공지사항”란에 대한 답변글로 회신하며, 본 사업관련임을 표시

∙ 질의에 대한 답변 글은 본 민간사업자 공모지침서와 동일한 효력을 가짐

4. 사업신청서류 접수

∙ 일    시 : 2007년 10월 29일(월) 09:00~18:00

∙ 장    소 : 인천광역시도시개발공사 1층 투자유치팀

∙ 접수방법 : 직접 방문 접수

5. 민간사업자 후보자 선정 발표 : 도개공 홈페이지 공고 및 개별 통지

제36조 (기타)

① 선정된 사업계획서에 대한 모든 저작권은 도개공에 귀속된다.

② 응모된 사업계획서와 작품은 공사의 계획에 따라 책자로 인쇄･발간하여 배포할 수 있다.

③ 응모된 사업계획서와 작품은 민간사업자 후보자 발표 후 일정기간 동안 보유하여 전시할 수 있다.

<붙임 1>  사업계획서 및 도판, 모형 작성지침

1. 일반사항

가. 적용원칙

1) 본 작성지침은 사업계획서, 도판, 모형 작성 시 반드시 지켜야 할 사항으로 본 지침에서 제시하지 않은 사항은 사업신청자의 판단에 따른다.

2) 제출된 서류 중 허위사실이 발견될 시에는 당해 민간사업자 선정 심의 대상에서 제외하고 관련기관에 동 사실을 통보한다.

나. 일반사항

1) 명기된 축척 이외는 임의로 할 수 있으며 축척과 방위는 정확히 한다.

2) 표기는 한글과 아라비아 숫자로 표기함을 원칙으로 하되, 명확한 의미전달을 위해 필요한 경우 영문표기도 가능하며, 미터법을 사용하여야 한다.

3) 상기사항 및 대지의 크기 등을 사실과 다르게 임의 조정 시에는 선정심의위원회에 상정하여 탈락여부를 결정한다.

4) 제출된 서류는 일체 반환하지 않는다.

2. 사업계획서 작성지침

가. 사업계획서의 구성

1) 사업계획서는 개발계획, 운동장 건설계획, 사업계획, Tenant 유치 및 관리운영계획으로 구분하여 작성하며 사업계획서 목차는 다음과 같다.

○ 제1장 개발계획

∙ 종합개발구상

∙ 경관 및 조경계획

∙ 교통 및 보행동선계획

∙ 복합시설 건축계획

○ 제2장 운동장 건설계획

∙ 건축계획 및 단지계획

○ 제3장 사업계획

∙ 사업성분석

∙ 사업리스크 관리계획

∙ 재원조달계획

○ 제4장 Tenant 유치 및 관리운영계획

∙ 사업수행능력

∙ Tenant 유치계획

∙ 프로젝트회사 설립계획

∙ 관리운영계획 및 마케팅 계획

나. 사업계획서의 규격

1) 사업계획서는 A4(210×297㎜)용지를 좌철(책자식, 스프링 제본 금지)하고  200페이지 이내로 매수를 제한한다. (단, 표지･목차･간지는 매수 산정에서 제외한다.)

2) 지도 및 도면의 경우 도면축척에 제한이 없으며, 규격은 A4용지를 원칙으로 하되, 필요한 경우 A3용지를 접어서 사용할 수 있으며 이런 경우 A3용지 1페이지는 A4용지 1페이지로 간주한다.

3) 표와 그림 등을 제외한 주 텍스트는 아래아한글을 사용하여 12포인트의 크기로 작성한다.

3. 사업계획 및 관리운영계획 작성지침

가. 일반사항

○ 사업성분석 및 사업리스크 관리계획 작성 시 추정재무제표(손익계산서, 대차대조표, 현금흐름표 등)의 작성기준 및 산출내역을 제시한다.

나. 재원조달계획 작성방법

1) 재원조달계획은 조달 수단별로 구분하여 연차별로 구체적으로 작성한다.

2) 총 투자비 산정은 건축공사비(조경, 토목공사비 등 별도구분), 설계비,  감리비, 물가변동비, 부대비 등으로 구분하여 연차별로 작성하되, 경상가격기준으로 작성한다.

3) 공모지침서의 사업신청 제출서류 가운데 출자자의 투자확약서<서식3>, 차입금에 대한 금융기관의 대출의사를 확인할 수 있는 서류 등을 첨부한다.

다. 사업신청자의 사업수행 능력 작성 방법

1) 사업신청자의 최근 3년간의 손익계산서는 <서식6>, 대차대조표는 <서식7>,  최근 3년간 재무비율은 <서식8>에 의거하여 작성한다.

2) 본 서식을 사용하기에 적합하지 않은 업종(예:금융업 등)인 경우에는 동 업계에서 인정되는 서식을 이용하여 작성하되 주요 항목 위주로 작성한다.

3) 최근 3년간의 재무 상태는 공인회계사 감사보고서에 의해 작성하고 감사 보고서를 부속서류로 제출한다.

4) 사업신청자는 출자자의 최근 5년 동안 본 사업의 수행과 관련 사업에서의 주요 개발 및 경영 실적 등을 임의 서식으로 작성하되 증빙서류가 있는 경우 부속서류로 제출한다.

라. Tenant 유치계획 작성방법

○ Tenant 유치 및 구성․배치계획 제시하고, Tenant의 입점의사를 확인할 수 있는 증빙서류 등을 첨부한다.

마. 프로젝트회사 설립계획 및 출자자 구성의 작성방법

1) 프로젝트회사의 출자자 구성 및 지분율 계획은 <서식9>에 의거하여 작성한다.

2) 사업신청자의 법인 일반현황은 <서식4>에 의거하여 작성한다.

3) 사업신청자의 법인 연혁은 <서식5>에 의거하여 작성하되, 설립이후 현재까지의 영업, 재무, 관계회사 투자 등 주요 특기사항을 간략하게 기재하고, 증빙서류가 있는 경우 부속서류로 제출한다.

4) 사업신청자는 사업신청의 목적과 사업수행 의지, 사업수행의 적합성,  출자자간의 역할과 책임의 범위, 상호 보완성 등을 기술한다.

바. 관리운영 계획 및 마케팅계획 작성방법

1) 관리운영계획은 각 시설물들의 분양, 임대 계획 및 시설물 유지, 보수 계획을 포함하여 작성한다.

2) 홍보 및 마케팅 전략은 광고계획 등 마케팅 전략을 기재한다.

4. 도판 작성지침

가. 도판제작 기준

1) 규격

○ A1 size 5매{전체조감도 1매, 종합배치도(축척 1/800) 1매, 분야별 세부계획도 2매, 축구전용경기장 개발계획도 1매}

2) 재질 : 도판은 두께 10㎜ 폼보드(우드락)에 부착하여 제출하되, 별도의 액자를 하거나 장식물 부가 금지

3) 도판 표기와 배열은, 가능한 한 종합배치계획도가 도판 좌측에 위치하도록 하고 아래 “나”의 내용이 모두 표현되도록 하여야 한다.

4) 도면의 방위는 도판 상단이 정북이 되도록 계획한다.

나. 도판의 내용

1) 종합배치계획도 : 배치된 건물의 지붕층을 표현하여 작성하되 건축물 용도, 차량 진출입 구간, 보행자 진출입 구간 및 조경계획 등을 표현하고, 건물상부에는 동별･부위별 층수, 평형, 계획고등을 표시하고, 설계개요(블록별 대지면적･건축면적･연면적･건폐율･용적률･녹지율)와 개발 컨셉 및 테마 등은 도판의 여백을 활용하여 표시

2) 대상지의 종․횡단면도 : 대지레벨, 블록간 연계, 지하주차장 등 포함

3) 건축물의 평면도, 입면도, 단면도를 포함한다.

4) 외부공간 종합계획도 : 외부공간 및 보행공간을 테마별로 구분하여 표시하되, 조경시설물 등 설치계획 포함

5) 교통계획도 : 주변교통계획과 사업대상지내 주차장, 차량 및 보행동선계획을 표시

6) 조감도 : 복합단지 전체조감도와 주요 유치시설의 부분 투시도

7) 축구전용경기장 개발계획도 : 축구전용경기장의 지붕층을 표현하여 작성, 디자인 컨셉 , 동선계획 및 진출입계획, 평면도 및 입․단면도, 운동장 및 수익시설의 부분 투시도 등

다. 기타

1) 전산파일(DVD)은 사업계획서, 도판, 모형사진 및 제출서류 일체의 내용물을 수록하여 2장을 제출한다.

2) DVD 자료 및 그림파일은 IBM-PC 호환이 가능한 *.hwp, *.jpg, *.dwg (Autocad Ver2002이하)형식으로 제출

5. 모형 제작기준(작성)

1) 모형제작 범위는 복합단지 등 사업대상지와 주변지역의 현황이 잘 나타나도록 종합적이고 입체적으로 제작

2) 축척은 1/800으로 제작하고, 규격은 900㎜×900㎜×400㎜

3) 건축물 MASS 및 지형처리를 나타내고 도로, 주차장, 조경 등을 포함하여 표시

4) 모형 받침대는 높이 300㎜로 하고 재질은 목재, 경량합판 및 유사재료를 사용하며 색상은 흑색으로 제작

5) 모형의 방위는 모형 상단이 정북이 되도록 계획

6) 덮개의 재질은 투명아크릴 재질로 하되 탈착이 가능토록 제작하며 덮개 높이는 400㎜로 제작

<붙임 2>  사전검토 기준

구 분	검 토 내 용	감점기준	비 고
사업계획서 작성지침 위반	․A4기준 규격 위반	권 당 0.5점	최대 5점
	․페이지 매수 초과	쪽 당 0.5점
도판 작성지침 위반	․규격(A1) 위반	도판 당 0.5점
	․정북방향(도판 상단) 위반	도판 당 0.5점
	․별도의 액자 및 장식물 부가 금지 위반	도판 당 0.5점
	․종합배치계획도 축척 위반	도판 당 0.5점

<붙임 3>  관련서식

<서식1>

민 간 사 업 자 신 청 서
회 사 명			전 화 번 호
대 표 자			주 민 등 록 번 호
소 재 지
본 사는 귀 공사에서 추진하고 있는 숭의운동장 도시개발사업지구 복합단지 개발 프로젝트 민간사업자 공모의 참여를 위하여 공모지침서 및 법규를 준수하여 민간사업자 신청서를 제출합니다. 2007 년 월 일 신청인 (인) 인천광역시도시개발공사 사장귀하
※ 첨부서류 1. 법인등기부등본 1부 2. 법인인감증명서 1부 3. 사업자등록증 사본 1부		4. <붙임 3> 관련서식 각1부 5. 사업계획서 50부 6. 기타자료(모형, 도판 등)

주) 각 출자자의 기명날인을 신청인 하단에 부기하며 <서식4, 5, 6, 7>의 첨부서류는 출자자별로 각각 제출함

<서식2>

서    약    서

사 업 명 : 숭의운동장 도시개발사업지구 복합단지개발 프로젝트 파이낸싱 사업

본 신청자는 상기 사업의 참여를 위하여 제출하는 사업자 신청서류 및 관련 증빙 자료를 신의성실의 원칙에 입각하여 작성․제출하며, 만일 제출한 자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 자료의 허위 기재사항 등이 확인될 경우에는 우선협상대상자 지정의 취소, 법적 불이익 등 어떠한 처분도 감수할 것임을 서약합니다.

1. 본 신청자는 사업계획서의 원본과 사본을 동일하게 작성하였습니다.

2. 본 신청자가 사업자로 지정되는 경우 관련 법규 및 계약의 내용을 성실히 이행하겠습니다.

2007년       월       일

신청인                (인)

인천광역시도시개발공사사장 귀하

주) 각 구성원의 기명날인을 신청인 하단에 부기

<서식3>

투 자 확 약 서

사 업 명 : 숭의운동장 도시개발사업지구 복합단지개발 프로젝트

본 신청자는 상기 사업의 민간사업자로 선정되는 경우 사업의 성공적인 수행을 위하여 사업 신청 시 제출한 사업계획서의 내용에 따라 출자 등의 투자의무를 성실히 이행할 것을 확약합니다.

2007 년       월       일

신청인               (인)

인천광역시도시개발공사사장 귀하

주) 각 출자자의 기명날인을 신청인 하단에 부기

<서식4>

법 인 일 반 현 황

회 사 명		사업자등록번호
대 표 자		업 태
본 사		업 종
사 업 장		주 요 제 품
		결 산 월 일
자 본 금	백만 원	설 립 일 자
종 업 원 수	명	주 거 래 은 행
매 출 액	백만 원	총 자 산	백만 원

주) 1. 매출액, 총자산 및 종업원 수는 가장 최근 회계연도의 재무제표 내용을 기재

주) 2. 각 출자자별로 작성함.

<서식5>

법 인 연 혁

회사명 :

년 월 일	내 용

<서식6>

손 익 계 산 서

20○○년 ○월 ○일 ～ 20○○년 ○월 ○일

20○○년 ○월 ○일 ～ 20○○년 ○월 ○일

20○○년 ○월 ○일 ～ 20○○년 ○월 ○일

회사명 :

(단위 : 백만 원, %)

과 목	년		년		년
	금액	구성비	금액	구성비	금액	구성비
매 출 액 매 출 원 가 매 출 총 이 익 판매비와 일반관리비 영 업 이 익 영 업 외 수 익 영 업 외 비 용 (이자비용) 경 상 이 익 특 별 이 익 특 별 손 실 법인세비용차감전 순이익 법 인 세 비 용 당 기 순 이 익

주) 1. 각 출자자별로 작성함.

2. 구성비는 매출액 대비 구성비를 기재

3. 모든 금액은 십만원자리에서 반올림하여 기재

2007 년       월      일

주    소 :

전화번호 :

○○회계법인 :                          (인)

<서식7>

대 차 대 조 표

20○○년 ○월 ○일 현재

20○○년 ○월 ○일 현재

20○○년 ○월 ○일 현재

회사명 :

(단위: 백만원, %)

과 목	년		년		년
	금액	구성비	금액	구성비	금액	구성비
유 동 자 산 당좌자산 (매출채권) 재고자산 고 정 자 산 투자자산 유형자산 무형자산
자 산 총 계		100		100		100
유 동 부 채 매입채무 단기차입금 기타유동부채 고 정 부 채 사채 장기차입금 퇴직급여충당금 기타고정부채 (부 채 합 계) 자 본 금 자본잉여금 이익잉여금 (당 기 순 이 익) 자 본 조 정 항 목 (자 본 총 계)
부 채․자 본 총 계		100		100		100

주) 1. 각 출자자별로 작성함.

2. 구성비는 자산총액 대비 구성비를 기재

3. 모든 금액은 십만원짜리에서 반올림하여 기재

4. 상기내용 작성 시, 해당과목의 차감계정은 순액으로 기재

2007 년       월      일

주    소 :

전화번호 :

○○회계법인 :                          (인)

<서식8>

재 무 비 율 총 괄 표

(단위 : %, 배)

비 율	A사 가중평균	B사 가중평균	C사 가중평균	D사 가중평균	컨소시엄 평균
1. 수익성비율 ․매출액영업이익률 ․매출액순이익률 ․총자산순이익률 ․자기자본순이익률 ․총자산대비영업 현금흐름비율
2. 안정성비율 ․유동비율 ․부채비율 ․차입금의존도 ․이자보상배율
3. 활동성비율 ․총자산회전율 ․매출채권회전율 ․재고자산회전율
4. 성장성비율 ․매출액증가율 ․영업이익증가율 ․당기순이익증가율 ․총자산증가율

주) 1. 컨소시엄 평균은 다음 산식에 의하여 산정

∑ (각사 가중평균×각사 출자지분율)

2. 안정성비율은 최근년도 수치를 기준으로 작성하며 부채비율 작성 시 컨소시엄 구성회사 중 전액자본잠식이 있는 경우 해당 회사의 부채비율은 ‘자본잠식’으로 기재하고 컨소시엄 평균 산정 시 제외

3. 모든 비율은 소수점이하 셋째자리에서 반올림한 수치로 작성

2007 년      월      일

주    소 :

전화번호 :

○○회계법인 :                          (인)

<서식9>

출자자 구성 및 지분율 계획

출자자명	주요업태 및 업종	사업자등록번호	출자 주식수	자본금	지분율	비고
소 계
인천광역시 도시개발공사
합 계					100

주) 1. 자본금은 액면가액을 기준으로 기재

2. 지분율은 소수점 셋째자리에서 반올림하여 계산

3. 공사의 지분율은 19.9%로 작성

<서식10>

대 표 자 선 임 서

숭의운동장 도시개발사업지구 복합단지개발 프로젝트의 민간사업자 선정 공모에 관한 모든 권한을 OO 대표 OOO 에게 위임합니다.

2007 년.   월 .   일 .

OOO사  (공동) 대표이사             (인)

OOO사  (공동) 대표이사             (인)

OOO사  (공동) 대표이사             (인)

주) 1. 대표자는 출자자 중 최대 지분율을 가진 자로 정함.

<서식12>

서 면 질 의 서
회 사 명		대 표 자 명	(인)
전 화 번 호		FAX 번호
소 재 지
공모지침서 (Page)	질 의 내 용

주) 질문은 본 양식 1장당 1개의 질문으로 하고 간결하게 정리하여 기재하도록 함.

<붙임 4>

축구전용경기장 및 공공시설 설계기준

1. 일반사항

본 지침은 『숭의운동장 도시개발사업지구 복합단지개발 PF사업』의 축구전용경기장 및 공공시설에 대한 설계사항의 제반조건을 규정한 것으로 민간사업자 책임 하에 필요한 조사, 확인, 검토 등의 조치를 취하여 최적의 축구전용경기장 및 공공시설 건설을 목적으로 한다. 또한 사업신청자는 당해 PF사업의 설계 및 시공관련 제반 업무를 수행함에 있어서 다음 각 호에서 정하는 바에 따라야 한다.

2. 설계기준

2.1 일반사항

(1) 도개공이 제공하는 지침서 및 본 사업과 관련된 건축, 기계, 전기, 정보, 통신, 소방, 토목, 조경 등 각 분야와 긴밀히 협조하여 쾌적하며 기술적으로 신뢰성이 높고, 경제적이며 편리한 기능에 부합되도록 계획한다.

(2) 설계를 진행함에 있어 정보화, 국제화, 개방화 등 21세기 지식 정보화 시대의 환경에 부응하는 최적의 건물 성능이 유지되는 설계․시공 및 유지관리상의 각종 자료를 사전에 검토하여 현대식 개념의 건축물과 합리적인 건물관리, 자원절약, 에너지 절감, 신․재생에너지 활용방안 검토 및 친환경적 설계가 되도록 계획되어야 한다.

(3) 사업부지의 개발계획 및 관련법규와 규정, 조례 등을 충분히 숙지하여 설계에 반영토록 하여야 한다.

(4) 축구전용경기장과 주거․상업․업무시설 등이 상호 유기적으로 조화된 입체복합형 단지를 구현할 수 있는 계획이 되도록 한다.

(5) 축구경기장의 배치 및 토지이용계획 수립 시 지역주민들이 외부공간을 자유롭게 이용할 수 있도록 주민 친화적인 계획이 될 수 있도록 고려한다.

(6) 잔디생육에 지장이 없도록 자연채광 및 자연환기를 최대한 이용한 환경 친화적인 계획이 되도록 한다.

(7) 도시미관 및 인지성을 고려하여 경관계획을 수립한다.

(8) 사용자재 및 설비는 지역적인 특성을 고려하여 해풍의 영향 및 장시간 경과 시에도 적절한 유지관리는 물론 쾌적한 환경이 유지될 수 있도록 설계 및 시공이 되도록 한다.

(9) 보건복지부령 및 관계법령 등을 충분히 검토하여 장애인 편의시설 및 설비기준에 적합하게 설계하여야 한다.

(10) 각종 설비의 유지관리 보수를 고려한 충분한 여유 공간을 확보한 계획이 되도록 하여야 하며, 건물 주요부분에 유지관리가 가능한 시설을 설치하도록 한다.

(11) 2.2 축구전용경기장 시설별 세부지침 (11) 설비시설에 대한 내용은 추후 실시설계 시 반영할 사항이며, 우선협상대상자 선정 후 협약에서 변경 가능함. 다만, 사업신청자는 세부지침을 고려하여 사업비를 산정하여야 한다.

2.2 축구전용경기장 시설별 세부지침

(1) 경기 그라운드

구 분	시 설 기 준	비 고
유치가능한 경기규모	- 아시안게임 예선전(개막전 제외), 16강전 - K리그 리그별 경기 - 국제친선경기 - 아마추어 축구경기 등
경기장의 배치	- 경기장의 장축은 남북방향, 본부석은 서측 으로 배치가 가능하며, 선수 및 관객의 동선 형태의 특징을 고려하여 배치 - 경기장 주변에 충분한 여유 공간 확보 - 선수, 관중, 보도진 등이 일사에 의해 불편하지 않도록 배치
그라운드 규격	- 105m × 68m
잔디 계획	- 양질의 천연잔디로 내마모성, 내마찰성, 조기회복력, 고밀도, 긴 녹색기간 등의 특성을 갖추어야 한다. - 천연잔디 경기장은 지반다층구조 공법(식재층, 중간층, 배수층, 배수구로 구분)이상으로 설계하여야 한다. - 천연잔디 경기장의 지반조성 및 배수계획은 「2002 월드컵 잔디 그라운드 조성과 관리지침」을 참조하여 월드컵 경기장 이상의 기능을 발휘할 수 있도록 계획 - 잔디생육을 위한 스프링클러시설을 갖추어야 함 - 홍수 시에도 물이 고이지 않도록 완벽한 배수시설 확보
잔디구역 및 관중석 이격거리	- 운동장 경계선에서 바깥으로 최소 1.5m이상 식재 - 터치라인 밖으로 6m 이격 - 골라인 밖으로 7.5m 이격 - 생동감 있는 관람을 위하여 이격거리 최소화 제안 가능
벤치	- 최소한 터치라인 밖으로 5m 이격 - 관람 시 시선에 방해가 되지 않도록 계획(스탠드 하부 설치 가능) - 각 팀 최소 20명이상 수용 가능할 것 - 예비심판용, 경기관리자용은 4명이상 수용
응급차량진입	- 비상시 응급차량이 그라운드내로 출입할 수 있도록 계획

(2) 좌석배치

구 분	시 설 기 준	비 고
좌석수	- 2만석 규모 ․순수 관중석 : 19,600석 규모(장애인석 포함) ․VIP석 : 300석 규모(VVIP 50석 포함) ․미디어석 : 100석 규모(스탠드 상부 배치 고려)
관중의 출입	- 입구는 1인씩 입장권 체크 및 검색 시스템을 고려하고, 중앙통제실 에서 자동으로 입장객 수가 집계될 수 있도록 고려 할 것. - 출구는 단시간(5~10분) 내에 퇴장이 가능하도록 수용 능력을 고려 하여 충분히 설치할 것.(비상 시 피난 예상 시뮬레이션 검토) - 관중석에서 계단이나 출구까지의 최장거리는 30~40m이내
일반관중석	- 최소 4개의 대구획으로 구분, 각 구획별 출입구, 통로 및 부대 시설을 설치하고, 각 구획간 관객이동은 금지한다. - 좌석은 일련번호가 표시된 개인용 좌석으로 설치하되, 착좌감 및 좌석간 간격 등을 고려하여 경기관람에 지장이 없도록 계획 - 등받이 의자(접이식)로 설치하며 통행에 지장이 없을 것 - 관람석의 경사는 관람 시 시선에 방해되지 않는 각도 유지 - 관람석 첫줄에서의 시야는 A보드 설치 시에도 골라인과 터치 라인이 보일 수 있도록 시야를 확보할 것 - 안내방송 및 장내 중계를 고려한 스피커시설 계획 - 모든 좌석에서 전광판을 볼 수 있어야 한다. - 좌석의 색상은 명료성을 고려한 색채계획 수립 - 원정 응원단 전용의 가변식 좌석 및 출입구 고려
VIP석 및 대회임원석	- 관중석 중앙에 위치하고, 일반관중 통로와 별도의 동선 확보 - 관람구역과 응접구역으로 구분하여 계획 - 최소 300석 규모 (VVIP : 50석 포함) - VIP 구역에서 직접 출입할 수 있는 리셉션장을 계획하고, 각종 편의시설 별도 제공 - 중앙통제소와 인터폰연결이 가능해야 함
장애자석	- 장애인 편의를 위한 無장애공간(전용출입구, 휠체어용 경사로, 화장실, 장애인 전용 서비스 등 제공) 계획 - 비상시, 정상인의 피난에 장해가 되지 않는 장소에 배치 - 유효바닥 면적은 1석당 폭 0.9m, 깊이 1.3m이상 확보하며, 보호자를 위한 좌석 고려 - 장애자석은 가급적 지붕이 설치되어 있는 곳에 배치
회원석	- 일반석과 분리된 SKY BOX 설치 ․12명을 지정단위로 할 것을 권장 ․가족석, 동호인석 등 특화하여 계획 - 전용통로, 전용주차장 및 식당, 바를 이용할 수 있도록 설치 - 어린이를 배려한 놀이시설 고려 - 대규모 인원 수용 가능한 비즈니스 홀 설치 ․컨벤션 용도 및 경기 시 팬 미팅 장소로 이용 가능

(3) 선수 및 임원시설

구 분	시 설 기 준	비 고
선수탈의실	- 각 100㎡이상, 최소 2개소 이상 계획 - 주차장․운영본부와 인접하고, 관객․보도진의 접근 없이 필드 및 주차장으로 직통할 수 있도록 계획 - 최소 25인이 동시에 사용할 수 있는 필요 설비(화장실, 샤워실 등) 를 구비 - 축구선수의 평균 신장을 고려한 디자인 계획 수립 - 바닥재는 미끄럽지 않고 내마모성 등이 우수한 재질로 설치 - 외부 벤치석에서 선수탈의실로 직통(인터폰)연결
심판 및 경기임원 탈의실	- 각 50㎡이상, 최소 3개소 이상 계획 - 여성 심판 및 임원 전용 탈의실 고려 - 주차장․운영본부와 인접하고, 관객․보도진의 접근 없이 필드 및 주차장으로 직통할 수 있도록 계획 - 선수 탈의실과 격리하되 근접 설치 - 최소 4인이 사용할 수 있는 필요 설비(화장실, 샤워실 등)를 구비 - 바닥재는 미끄럽지 않고 내마모성 등이 우수한 재질로 설치
신축터널	- 선수와 심판 전용통로로 서측 센터라인에 설치 - 신속히 펼쳐지고 접어지는 구조로 설치 ․이동 직후 경기 및 관람에 장애가 되지 않아야 함 ․경기구역까지 연장되어, 선수를 보호해야 함 - 타지 않고, 찢어지지 않는 신축적인 재료로 설치 - 터널 폭은 두 팀이 동시에 이동할 수 있는 크기로 계획 - 신축터널 인근에 어린이 에스코트실이 인접해 있어야 한다.
준비운동장소	- 각 100㎡이상, 선수 탈의실 부근에 준비운동장소 제공 - 실내는 인공잔디나 우레탄재질로 설치하고 별도의 환기장치 및 에어컨디션을 구비할 것 - 실외는 천연 잔디 제공 - 외부와 노출되지 않는 곳에 배치(관객․보도진의 접근 차단)
경기관련자용 의무실	- 탈의실이나 필드에 가깝고, 구급차 접근이 용이하도록 계획 - 홈팀의 상시 사용을 위한 대형 의무실 계획 - 각 40㎡이상, 최소 2개소 설치 ․홈팀 상설용 1개소 ․원정팀 및 관중용 1개소 - 도핑검사실과 인접하여 배치 - 의무실은 중앙통제소 및 기타 관련부서와 상호 연락 가능 - 의무실내에는 구급품 보관창고를 별도 설치
관중용 의무실	- 원정팀 의무실과 공용으로 사용할 수 있도록 계획 - 구급차량의 접근이 용이할 것
도핑 검사실	- 도핑검사 규정에 규정된 실험의 수행이 가능하도록 계획 - 선수탈의실, 의무실과 인접

(4) 업무시설

구 분	시 설 기 준	비 고
운영본부	- 각 40㎡이상, 사무실, 본부장실, 회의실, 기타 필요실 등 설치 - 필드에 인접하게 하고 시설 중앙부에 설치
홈팀 사무실	- 운영본부 인근에 계획하고, 각 섹터로의 이동이 용이하고, 경기장이 한눈에 보이는 구조로 계획 - 필드에 인접하게 하고 시설 중앙부에 설치
중앙통제소	- 안전책임자가 경기장내 상황관찰이 가능한 위치 - 주요 모니터 및 각종 업무장소와 인터폰 연결이 가능도록 계획 - 카드키 설비 등을 설치하여 출입 제한 - 폐쇄회로 TV 통제
안내방송실	- 경기장내․외 모든 관객이 청취할 수 있는 고음질 방송설비 - 음악방송 및 이벤트를 고려한 연예, 오락방송 등 가능 - 공연 시 사용가능한 최고의 음향시설 설치 - 비상전원공급시설 설치 및 비상방송 우선방송 설비 시스템 계획
페쇄회로 TV	- 경기장 내․외부에 감시용 고화질(HD급) 디지털 녹화 설비 설치 - 설치장소 : 경기장 내․외부, 관중석, 주차구역 등 주요장소 - 비상전원공급시설 설치

(5) 안내시설

구 분	시 설 기 준	비 고
전광판	- 전광판은 2개를 설치하며, Full Color 전광판 1개 이상 설치 ․1개는 경기성적, 시간, 선수단, 안전관계 등 공지사항 게재 ․1개는 영상위주로 그래픽, 동영상이 가능토록 설치 ․주간에도 잘 보이고, 중앙통제소와 직통으로 연결 ․비디오녹화 장치 및 별도의 기기장비실, 공조실을 계획한다.
안내시설	- 경기장내 대형 안내표지판 및 키오스크 설치(야간 식별 가능) - 내국인 및 외국인이 쉽게 이해할 수 있어야 한다.

(6) 관중 편의시설

구 분	시 설 기 준	비 고
화장실	- 남․녀구분, 신체장애자용 필수 ․전체 화장실 중 여자화장실 비율을 60%이상으로 계획할 것. - 각 구역 안에서 이용할 수 있도록 고려할 것
편의시설	- 공동접대실, 개인관람실, 의전실 등 설치 고려 - 스낵, 음료, 기념품 등의 판매 공간을 적절히 설치 ․관중석 하부 복도에 인접하여 배치 - 관중석 및 스탠드 하부를 이용한 F&B시설 도입방안 검토

(7) 보도시설

구 분	시 설 기 준	비 고
미디어시설	- 기자석, 기자실(사진기자실 겸용), 중계부스는 통신(무선+유선) 설비 필수 - 미디어석 : 100석 규모 - TV 및 라디오 해설자석 : 해설자석(3인기준) 5석(각각 분리) - TV 인터뷰실은 그라운드와 가까운 거리에 설치 - 언론인 편의시설 각 50㎡, 2개소 설치
언론보도시설	- 미디어 작업구역에 인접하고, 지붕으로 덮여있어야 함. - 선수탈의실 쪽, 경기장이 잘 보이는 스탠드에 위치 - 경기 후 인터뷰를 위해 이동할 수 있는 지정통로를 명시
기자석	- TV중계차 주차장과 가까운 위치에 계획 - 보도진을 위한 책상, 의자, 전화, FAX 등 언론 보도 작업을 할 수 있는 각종 장비 구비 - 각 좌석에서 LAN(인터넷) 연결 필수
중계방송석	- 3인석 기준 단위로 계획하고, 중계방송을 위한 각종 장비 구비 - 중계방송석은 운동장의 중앙선축과 인접하도록 배치 - 중계방송석은 중앙통제소 근처에 위치하여야 한다.
인터뷰 장소	- 신문기자, 방송기자들이 선수와 임원 면담 및 사진촬영도 가능 하도록 계획 - 보도용기자재를 고려하여 계획 - 기자실과 선수탈의실과의 연결 동선을 고려할 것 - 일반관중의 접근을 차단하는 구조 - 백보드 설치 가능한 높이 확보 - 실내 음향장치, 조명장치 등을 고려한 내부 설비 계획
취재시설	- TV카메라 설치위치는 추후 방송사 등과 협의하여 결정 - TV카메라는 고정식 설치 고려 - 중계케이블 배선용 배관 설치 ․중계차에서 경기장내 카메라까지의 중계 케이블 배선을 위한 별도의 배선단자함 설치 및 배관 매설
기타	- 구단 자체 중계방송이 가능하도록 제반시설을 구비할 것 - TV 중계인력, 취재기자 등의 휴게실 등 계획

(8) 대기실

구 분	시 설 기 준	비 고
경찰, 소방관 대기실	- 전용주차장과 직통통로 확보 - 각 40㎡이상 설치, 운영본부와 직통연결 설치
피관리인 대기실	- 관중난동방지
기타 대기실	- 피치 관리인, 어린이 에스코트, 이벤트 등 출연자, 운영요원, 수행요원, 경호요원, 자원봉사자, 운전자 대기실 등 고려 - 평상시 회의실로 활용

(9) 주차시설

구 분	시 설 기 준	비 고
관중용	- 교통영향평가를 고려하여 주차대수 산정 ※ 경기당일은 가급적 대중교통수단 유도 - 경찰, 소방 및 비상, 장애인용은 출입구에 인접 배치 - VIP용은 별도 주차구획 ․일반 관중용과 분리하고 VIP석 입구근처에 주차장 계획
선수․심판용	- 일반관객용 주차장과 동선 분리 - 최소 버스2대, 승용차 30대 이상
경기임원용	- 일반관객용 주차장과 동선 분리 - VIP 입구 근처에 확보
언론보도요원용	- 일반관객용 주차장과 동선 분리 - 중계차량이 대형임을 감안하여 주차위치는 미디어 작업구역에 가까운 장소에 별도로 주차구획(케이블매선 단자함과 인접)
안전요원용	- 위급사태 대비 위치 지정 - 일반관객용 주차장과 동선 분리
기타업무용	- 경기장 운영요원용 주차장을 충분하게 확보

(10) 기타시설

구 분	시 설 기 준	비 고
가변식 무대설치	- 규모: 100평 내외 - 위치: 본부석 또는 맞은편 관람석 가변식 무대설치 - 용도: 음악공연, 지역행사 및 이벤트 행사
광고판 설치	- LED형식의 광고판을 고려하며, 최대 높이 1m 이하로 계획 - 경기장 외부에 대형 광고판 설치 가능하도록 고려할 것 - 경기장 내부 스탠드 상단과 하단 사이 난간을 평평하게 1.2～1.4m 폭으로 설치
입장권 판매	- 도원역과 연계하여 입장권 판매소 설치
국기게양대	- 본부석 건너편 중앙에 최소 5개소 설치 - 깃대가 상단에서 늘어뜨리는 방안 권고
지붕구조	- 잔디의 유지관리, 음영으로 인한 경기장애와 관람 장애, 음향 등의 관리가 합리적으로 이루어 질 수 있도록 지붕의 각도 및 길이 등을 고려하여 설계한다.
기타 보관창고	- 광고판의 보관창고 고려 - 써포터를 위한 응원용품 보관창고 고려 - 우천 시 잔디보호를 위한 방수차단막 보관창고 고려

(11) 설비시설

구 분	시 설 기 준	비 고
정보통신설비	- 통신 설비는 전기통신 기본법, 전파관리법, 전기통신공사업법, 전기통신설비의 기술기준에 관한 규칙, 기타 관계법규 및 기술 기준에 따라 시행 - 지속적인 통신서비스가 제공될 수 있도록 정보통신시설의 이원화 운용방안을 강구해야 한다. - 경기장의 정보통신설비 전원은 무정전 전원공급장치를 설치하여 주 전기 공급선이 단전될 경우 즉각 자동적으로 전기를 공급해야 함. - 스태프 및 미디어 등을 고려한 유, 무선 초고속 인터넷 망을 구축한다.
TV설비	- 국내 및 해외 방송(NHK, CNN, STAR, 무궁화 등)을 공동 수신 및 송출하기 위한 설비를 구성한다.
CCTV 및 방범설비	- 중요시설 및 원활한 경기운영을 위한 사각지대가 없는 CCTV망 과 방범설비(경기운영상황, 주차장상황, 출입통제시스템 등)를 구성한다.
방송설비	- 전광방송, 음향설비, 회의실 및 인터뷰실 등 음향설비, 동시통역 설비 등 첨단 방송설비를 구성한다.
주차관제설비	- 주차위치스시템, 차량입출영상시스템, 주차위치 및 정산시스템, 주차유도시스템 등 첨단 주차관제스시템을 적용하여 주차장 내부 및 외부의 차량흐름을 원활히 운영할 수 있는 설비를 구성한다.
교환설비	- 음성, 영상, 테이터 통신이 가능한 방송통신융합의 대용량 교환 설비를 구성한다.
중계방송설비	- 경기장의 영상 및 음향 등을 중계방송 할 수 있는 설비를 구성한다
통합시스템설비	- 구내 네트워크 및 전화인프라를 통합 전산망장비를 사용하여 통합 구성한다.
음향설비	- 경기장의 지붕 하부와 관중석 상부 천장은 흡음재로 계획하여 흡음률을 높인다. - 기타부분의 천정 및 벽면도 흡음재료를 사용하도록 한다. - 중앙음향조정실 : 음향조정실은 전체 경기장을 내려다 볼 수 있는 곳에 위치해야 한다. - 경기장 내 음향 설계 시 CAD Simulation 검토 후 이를 반영하여야 한다.

구 분	시 설 기 준	비 고
전기설비	- 전기설비는 전기사업법, 전기공사업법 및 관계 령⋅규칙, 전기 설비기술 기준에 따라 시행한다. - 전기실의 위치는 경기장 중심지역 내 부하설비 중앙에 위치하여야 한다. - 한전으로부터 2중화 인입을 기본으로 주변전실과 부변전실의 시설을 검토하여 계획하며, 원격제어가 가능하게 한다. - 변압기의 뱅크구성 등은 고장전류, 고조파, 전기사용의 용도별 예비전력, 장래 증설에 대한 고려와 합리적이고 효율적으로 운전이 용이하도록 하고, 계통사고 시에 By Pass운전에 대비할 수 있도록 적절한 뱅크를 구성한다. - 예비전원설비 구성한다.(비상⋅상용발전기, 축전지, UPS 등) - 전력간선설비는 고조파, 유도장애에 대한 대책을 강구하고 신뢰성을 갖도록 계획되어야 한다. - MCC는 동력기가 운전의 안전성을 확보 및 분기회선의 전압 강하를 고려하여 설치하여야 한다. - EPS실 바닥은 이중바닥(액세스플로어)으로 시공하여 인입 및 분기가 유리하게 한다. - 경기장 조명설비는 운동경기 및 각종행사에 효율적으로 운영 하여 최대한 효과를 얻을 수 있도록 계획하여야 한다. - 경기장 조도는 국제 축구경기가 가능토록 계획하여야 한다. - 설계조도는 한국산업규격 등 관계기술기준에서 정하는 표준조도 이상 되어야 한다. - 지붕에 설치되는 조명, 음향설비 등의 보수를 위하여 CAT- WALK (점검통로)를 설치한다. - 조명기구는 KS 규격이상의 고효율기기 제품을 사용하고 전기 설비기준을 적용하여 시설한다. - 경관조명을 설치하여 야간에 건물의 주위환경과 조화되도록 계획하며, 가로등을 통합, 관리할 수 있도록 한다. - 전등설비는 일반, 비상 및 DC전등 설비로 구분하여 설치하여야 한다. - 각 실에서 사용하는 각종 기기에 필요한 전기용량 및 전원의 종류를 확인하여 여유율을 두어 확보하여야 하며, 분전반 회로는 30%이상의 여유를 두어 설계한다. - 전력 및 조명설비의 감시 및 조작 등 자동제어에 필요한 모든 사항이 포함되어야 한다. - 승강기는 건물의 성격에 따라 충분히 설치하여야 하며, 정원 및 정격속도는 건물 규모, 근무 인원 및 내방객 등을 고려하여 적정하게 계획한다. - 피뢰설비 및 접지설비는 제반 규정에 적합하게 설치하여야 한다. - 소방 설비는 종합적 계획의 기본적 이념에 충실하고 재산과 인명 의 보호에 적합한 계획이 되도록 하여야 한다.

구 분	시 설 기 준	비 고
기계설비	- 기계설비공사에 적용되는 관련법규 및 제반규정을 준수하고, 친환경건축물 우수등급을 위해 타 공종과 협의하여 기계설비설계를 계획한다. - 모든 설비계통은 품질 및 성능을 신뢰할 수 있는 신기술⋅신공법 (관련기관 인증)을 적극적으로 활용하고 최신시설과 품질관리, 철저한 안전시공, 예산절감 등을 고려하여 계획한다. - 건축물의 에너지절약설계기준을 적용하며, 에너지의 효율적 이용을 적극 계획하고, 에너지절약계획서를 작성한다. - 기계실, 공동구, A.D 및 P.D는 시설 보수 및 관리, 동파 예방을 위하여 적절한 위치에 충분한 면적을 확보하도록 계획한다. - 환경친화적인 에너지를 이용한 에너지공급설비를 고려한다. - 우수 및 오수 재활용설비를 검토한다. - 기타 언급되지 않은 사항은 “건축기계설비공사 표준시방서 (건교부)” 기준으로 설계한다.
열원공급계획	- 건물 내에 냉·온열원을 공급할 수 있는 중앙기계실을 설치하는 것을 원칙으로 계획한다. - 지역난방 열공급이 가능한 지역이나 도시가스 공급지역에는 이에 적합한 열원공급 계획을 수립한다. - 경기장의 용도와 사용특성에 따른 전부하 및 부분 부하 시에도 고효율 운전이 가능하도록 열원 기기를 대수 분할하여 적정하게 설치하도록 한다. - 실내공간은 아시안게임 기간동안만 사용하는 임시사용공간과 아시안게임 이후에도 계속 사용하는 영구 사용공간으로 구분하여 공조 공간을 조닝 하도록 한다.
공기조화설비	- 공기조화의 계통별 조닝은 용도별, 사용시간대별로 구분 하여 경제적인 운전이 될 수 있도록 계획한다. - 지역의 기후조건을 고려하여 이에 적합한 공조방식을 선정 하도록 하며, 양호한 환기성능이 유지될 수 있도록 한다. - 동절기 열손실이 많은 지역에는 창 또는 외벽 측에 방열기의 설치를 고려하도록 한다. - 영구사용과 임시사용 구역으로 구분하여 공조기를 적절히 배치 하도록 한다.

구 분	시 설 기 준	비 고
환기설비	- 용도에 적합한 환기방식 및 기준 환기량을 정한다. - 화장실, 주방등과 같이 냄새가 많이 발생하는 공간은 원칙적으로 제3종 환기방식을 채용하여 냄새가 역류하지 않도록 하며, 적절한 환기량이 확보될 수 있도록 한다. 또한 배기팬의 소음이 실내에 전달되지 않도록 계획에 유의한다. - 발전기실의 발전기의 냉각방식 및 발열부하를 고려하여 환기량을 산정한다. - 기타 제반실의 급·배기는 완벽한 환기가 이루어질 수 있도록 계획한다.
위생(급수)설비	- 급수원은 식수 사용을 원칙으로 하고, 정수사용은 지역 조건이 가능하면 고려한다. - 우수집수조를 계획하여 화장실 세정용수로 활용할 수 있는 방안을 계획한다. - 급수방식은 시수의 압력을 최대로 이용하여 급수할 수 있도록 하고, 수압의 저하를 고려하여 부스터 펌프의 설치를 계획한다.
위생(급탕)설비	- 급탕설비는 중앙공급방식을 원칙으로 한다. - 급탕설비는 사용빈도와 특징을 고려하여 배관의 조닝을 계획함
위생(오배수)설비	- 오, 배수관은 용도별로 고려하여 설치하도록 계획한다. - 우수배수는 별도 배관계통으로 구분하여, 우수 집수조가 설치된 경우 이곳으로 유입되도록 한다. - 도핑 테스트실에서 발생되는 폐수는 용기수거 또는 폐수처리조 방식 중에서 경제적인 방법으로 별도로 처리하도록 한다. - 위생기구의 트랩 하단부에는 배수밸브를 설치하여 동절기의 봉수 동결로 인한 배관의 파손을 방지할 수 있도록 계획한다. (동결지역에 한함)
자동제어설비	- 중앙에서 제어할 수 있도록 계획하여 원활한 유지관리체계와 운전관리요원이 최소화 될 수 있도록 시스템을 구성하여 모든 시설물이 정보 공유 및 이용의 편리성을 도모하도록 한다. - 제어대상별로 감시, 제어, 기록 등이 가능하도록 하여 설비의 최적운전, 기동상태, 에너지 사용 등을 기록 분석할 수 있도록 계획한다.
소화설비	- 소방법규에 준하여 계획한다.

2.4 수익시설 세부지침

(1) 수익시설 설치 목적

수익시설은 판매시설 등 수익을 창출할 수 있는 시설을 입지시킴으로서 그 수익(년간 임대료 등)으로 축구전용경기장의 관리 운영비를 충당할 수 있도록 계획하여야 한다.

(2) 수익시설 조성 계획

가. 국내․외 최근 건립된 운동장의 수익시설 및 해외의 우수사례를 벤치마킹하여 설계에 반영하여야 한다.

나. 운동장 부지의 수익시설과 상업시설 및 주상복합시설과의 연계를 통해 활용도가 극대화 되도록 계획한다.

다. 경기장 스탠드 하부공간 및 지하층의 수익시설은 사업성과 연계하여 계획한다.

라. 수익시설 동선은 경기 개최 시 경기장을 출입하는 동선과 일반 시설물 이용객의 불편함이 없도록 계획하여야 한다.

※ 수익시설 기준: 「도시계획시설의 결정․구조 및 설치 기준에 관한 규칙」제91조 내지 제93조 준수

2.5 소방파견소 세부지침

(1) 소방파견소 조성 계획

소방파견소는 공공업무시설로서 공익성, 기능성, 신속성 및 안전성을 제공하여야 하며 도화구역, 제물포, 동인천역세권 개발에 따른 소방수요 급증을 대비하여 계획하여야 한다.

※ 축구전용경기장과의 일체감을 형성할 수 있는 공공성과 상징성 확보

(2) 소방파견소 시설면적

층 별	면 적		시 설 기 준
	㎡	평
1층	508	154	- 소방차고, 사무실, 장비창고 등
2층	419	126	- 대기실, 식당, 체력단련장 등
합 계	927	280
- 구체적인 시설기준은 추후 소방행정과와 협의하여 결정 - 차고전면에 가로 18m × 세로 15m 이상의 공간 확보 - 차고내 급수시설 설치

2.6 파출소 세부지침

(1) 파출소 조성 계획

파출소(도원치안센타)는 공공업무시설로서 공익성, 기능성, 신속성 및 안전성을 제공하여야 한다.

(2) 파출소 시설면적

층 별	면 적		시 설 기 준
	㎡	평
1층	56	17	- 구체적인 시설기준은 추후 중부경찰서와 협의하여 결정 - 차량진출입이 원활할 것
2층	56	17
합 계	112	34