서면질의 답변서

■ 용 역 명 : 청라지구 12,19블록 아파트 건설공사 전면책임감리용역 (통합감리)

질의자	질 의 내 용	답 변	비 고
01-01	- 지역업체(인천) 참여도 가점은 전체 지분율에 의한 것인지, 분담이행부분을 제외한 공동이행분 지분율로 산정하는지 여부.	- 공동이행, 분담이행을 포함한 전체 지분율로 산정. (04-01참조 바람)
01-02	- 3개사 이상 공동이행방식 및 분담이행방식으로 공동 도급시 분담사 인월수를 제외한 인월수로 공동이행 지분 율을 산정해야 하는지 여부 - 분담사의 인월수를 제외하고 산정하였을 경우 대표사가 지분율이 많아야 하는지 여부	- 공동이행, 분담이행 모두 포함한 금액(인월수에 단가를 곱한 금액)으로 지분율을 산정 - 공동이행, 분담이행 모두 포함한 지분율로 산정하되 대표자 선임은 지방자치단체공동계약운영요령 ‘2. 공동 수급체 대표자의 선임’ 참조
01-03	- 조경, 소방, 통신 감리원의 경우 항목별세부평가기준에 따라 경력을 평가하는지 여부. - 조경, 소방 통신 감리원의 해당분야 인정범위 확대가능여부	- 조경, 소방, 통신 감리원의 경력은 세부능력평가기준 (17page) 기계/전기감리원과 동일 - 이번 공고된 용역에는 적용 안됨.
01-04	- A업체 : 종합감리, 종합전력, 통신감리, 전문소방 B업체 : 종합감리, 종합전력, 통신감리, 일반소방 면허 보유시 A, B가 종합, 전력, 통신 분야 공동이행 방식으로 협정 체결하고 A업체가 전문소방 분야 면허 보완 분담이행 가능 여부	- 가능

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질의자	질 의 내 용	답 변	비 고
02-01	- 참가업체 등록시 기술자보유증명서를 제출하도록 되어 있는바, 업체소속 감리원이 참가등록일까지 입사가 되 어야 하는지, 공고일 이전에 입사가 되어야 하는지, 평가서 제출일 이전에 입사가 되어야 하는지 여부	- 평가서 제출일 이전에 입사가 되어 평가서에 입찰참가 업체 소속으로 표시되어야 함.
02-01	- 사업수행능력평가서 중 작성, 제출한 모든 서류는 공고일 현재 작성하여야 한다고 되어 있는데 구체적으로 어 떠한 것인지의 여부 (예, 항목별 평가기준인지 제출하여야 할 서류인지)	- 항목별 평가기준은 공고일 기준으로 평가.(단, 참여감 리원 평가는 평가서 제출일 이전에 입사되어 해당 입찰 참가업체 소속으로 표시되면 되며, 참여감리원의 등급, 경력 및 실적평가는 공고일 기준임) 또한, 증명 또는 확인을 위한 제출서류는 공고일 이후 발행된 것이어야 함.(책임감리원 신체검사서 제외)
02-03	- 조경, 통신, 소방 감리원은 토목, 기계/전기감리원 평가와 같이 다르게 적용되는지 여부.	- 01-03 참조

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질의자	질 의 내 용	답 변	비 고
03-01	- 세부평가기준 3page에 전기, 통신, 소방분야는 관련 법령에 의한 감리원 소요인원 미배치시 평가 대상에서 제외“한다고 규정되어 있는데, 전기, 통신, 소방분야 참여 감리원은 감리원별 투입예정일로부터 용역 준 공시까지 풀(Full)배치 하여야하는지 여부.	- 참여감리원은 투입예정일 부터 배치계획이 수립되어야 하며, 발주시 제시한 인월수 이상 배치하면 됨.
03-02	- 감리대상 공사기간(착공일~준공일, 1,150일)+30일 (공사불능일 포함)이라고 규정되어 있는바, 감리용역기간 은 “2008.12.01~2012.11.08”인지. - 동절기불능기간 및 공사 휴지기간은 어떻게 정해져 있는지.	- 감리용역기간은 12블록 공사준공일+30일임. (과업설명자료 3page 참조, 2012.11.08 : 12단지 예정준공일) - 90일(12.01~2.28)
03-03	- 공동도급 협정서에 출자비율 기재방법에 대한 질의. 예를들어 주관사(45%)+지역업체(35%)+전기업체(20%) 3개사가 공동도급할 경우 공동이행방식 협정서 제9조에 기재되는 출자비율을 70:30으로 기재하는지 아니면 공동이행, 분담이행 통합한 100%로 하여 공동이행협정서, 분담이행협정서에 기재하여야 하는지 여부.	- 공동이행방식과 분담이행방식의 금액비율이 왼쪽의 예시와 같이 주관사:지역업체:전기업체(분담)=45:35:20 이라면 공동이행방식 협정서에는 45:35로 기재하고, 분담이행협정서에는 20%로 기재

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질의자	질 의 내 용	답 변	비 고
04-01	- <양식6>에서 참여비율별 감리원 투입인원을 작성할 경우 단가를 기재하도록 되어 있는 바, 전기, 통신, 소방에 대한 단가의 기준은 어떻게 되는지. - 금액비율과 공동도급비율이 상이할 경우 허용범위는.	- 전기 : 한국건설감리협회 공표 감리원 노임(‘07.12.27) 통신, 소방 : 엔지니어링사업대가 기준 노임단가(‘08.1.1) - 업체별 인월수 비율과 금액비율이 직종별 감리원 단가 차이로 인해 출자비율에 대한 오류가 발생하는 바, 출자비율은 총감리원 배치인월수의 금액 대비 참여감리원 배치인월수의 금액 비율로 출자비율을 산정하시기 바라며 인천업체 지분율도 인천업체 참여감리원 배치인월수의 금액을 총감리원 배치인월수의 금액으로 나눈 비율로 가점계산함. (사업수행능력평가 page 33 양식6 작성 및 공동도급협정서 작성시 주의)	금액비율과 공동도급비율(인월수비율)이 상이할 수 없음. (사업수행능력평가 양식6 변경. 본 자료의 page7 참고)
04-02	- 인월수 계산시 전기, 통신, 소방의 각각 환산비는.	- 전기 : 한국건설감리협회 공표한 감리원 노임 환산비 (‘07.12.27, 5단계) 통신, 소방 : 엔지니어링사업대가 기준 (‘08.1.1) 노임단가 에서 고급기술자를 기준으로 소수 넷째자리에서 반올림.
04-03	- 분담업체를 제외한 인월수에 따른 공동도급비율을 산정한 비율의 허용범위는.	- 공동수급체 구성원별 최소지분율은 5%이상이어야 함. 다만, 서로 다른 법령(전기,통신,소방)에 의한 업종간 공동수급체를 구성하는 경우에는 미적용. (지방자치단체 공동계약운영요령 참조, 사업수행능력평가 page2 참조)
04-04	- 인천업체 지역참여도 가점은 전체지분율에 의한 것인지, 분담을 제외한 인월수로 산정하는 것인지.	- 01-01참조
04-05	- 상주감리원의 경력을 산정하는데 있어서 비상주감리의 경력은 몇 % 인정되는지.	- 상주감리원의 경력만 인정

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질의자	질 의 내 용	답 변	비 고
05-01	- 통신감리원의 경우 해당분야 실적기준은	- 01-03 참조
05-02	- 해당 분야 경력평가시 타현장 상주 또는 비상주감리원 을 배치할 경우 당 현장 배치일 전에 종료된다는 사항에 대한 발주관서 증명서 발행일이 공고일 이전 증명서도 가능한지 여부(사업수행능력평가 page22 업무중첩도 의 경우 최종 제출한 감리원 배치계획표 사본제출 가능 하다고 명시되어 있음)	- 공고일 이후 발행된 증명서만 인정하며 해당 질의에서 문의한 업무중첩도 평가 중 ‘최종 제출한 감리원 배치계 획표’는 사본에 원본대조필 날인하여 제출가능.
05-03	- 감리원 직무분야 평가시 평가기준 상 제시한 등급에 의한 평가인지 실제 참여하는 감리원 등급에 의한 평가 인지 여부	- 평가기준 상 제시한 등급에 의한 평가임.
05-04	- 인천업체 제외 평가항목에서 인천업체는 모두 평가제외 인지 복수의 인천업체가 있다면 인천업체 중 한 업체는 평가대상인지 여부	- 인천업체 제외 평가항목은 인천업체라면 모두 제외됨.

■ 용 역 명 : 청라지구 12,19블록 아파트 건설공사 전면책임감리용역 (통합감리)

질의자	질 의 내 용	답 변	비 고
06-01	- 참여감리원의 평가중 해당분야 경력평가에서 해당분야 의 경력실적은 설계, 시공, 감독, 감리수행에 국한하여 평가하는지 여부	- 상주감리원의 경우 사업수행능력평가기준 page16, 17, 18의 경력실적을 인정하며 비상주감리원의 경우 상주감리원 경력평가와 동일한 분야(공동주택 및 300세대 이상 주거복합건물)에서 상주감리, 비상주 감리 경력 모두 인정하되, 건기법 실적은 100%, 주택법 실적은 70% 인정.	사업수행능력평가 page7,8 표 참조
06-02	- 통신 및 소방분야 평가감리원의 해당분야 평가기준은.	- 01-03 참조
06-03	- 우수감리업체 및 우수감리원 평가를 당해용역의 “해당 분야”로 평가하는데 평가감리원의 해당분야와 동일하게 해석하면 되는지 여부.	- 우수감리업체 및 우수감리원 가점의 해당분야는 평가감리원의 해당분야와 동일함.(공동주택 및 300 세대 이상의 주거복합건물)
06-04	- 교육훈련, 업무중첩도, 교체빈도에 대한 평가는 평가 감리원(13인)에 한하여 평가하는지 여부.	- 업무중첩도, 교체빈도(참여감리원평가)평가는 참여감리원 (상주, 비상주, 평가, 비평가)모두 평가. 교육훈련의 경우 평가감리원(13인) 중 통신, 소방을 제외한 평가감리원(9인)을 평가함.
06-05	- 공동이행방식과 분담이행방식으로 참여시 공동수급체 대표사는 전체공종을 포함하여(공동 및 분담이행)인월수가 가장 많은 업체가 대표사가 되는지 여부.	- 01-02 참조

■ 사업수행능력평가 page 3 일부 수정

당 초	변 경
※ 지역업체에 대한 참여율은 총 감리원 배치인월수대비 지역업체 감리원 배치 인월에 대한 비율임 (양식#2:출자비율별 감리원 투입인원) ※ 지역업체의 참여감리원은 반드시 지역업체 참여율 이상 배치하여야 함.(참여율대로 미투입시 평가대상에서 제외)	※ 지역업체에 대한 참여율은 총 감리원 배치인월수에 직종별 단가를 곱합 금액 대비 지역업체 감리원 배치인월수에 직종별 단가를 곱합 금액의 비율임 (양식#2:출자비율별 감리원 투입인원) ※ 지역업체 참여감리원은 반드시 참여율 산정시 기준이 된 배치인월수 이상 배치 하여야 함.(참여율 기준이 된 배치인월수대로 미투입시 평가대상에서 제외)

예시) 총 배치인월 70인․월,  A업체 : 배치인월 50인․월 ,  B업체(인천업체) : 배치인월 20인․월

구 분	배치인월	직종별 단가(천원)	금 액(천원)	출자비율
A	50	4,500	225,000	69.23%(=225/325)
B	20	5,000	100,000	30.77%(=100/325)
합 계	70	-	325,000	100%

※ B사인 인천업체의 참여감리원은 참여율 산정시 기준이 된 20인․월수이상 배치하여야함.

■ 사업수행능력평가 page 33 (양식 6) 일부 수정

공동수급협정 체결현황

※ 변경없음

참여비율별 감리원 투입인원

업체명	출자비율	성명	배치인월	단가	금액	비율
A	30%	○ ○○	○○.○○			30%
		○ ○○	○○.○○
		○ ○○	○○.○○
		소 계
B	30%	○ ○○	○○.○○			30%
		○ ○○	○○.○○
		○ ○○	○○.○○
		소 계
C (예: 분담)	40%	○ ○○	○○.○○			40%
		○ ○○	○○.○○
		○ ○○	○○.○○
		소 계
합 계	100%					100%